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毕节市人大常委会专题询问创建国家园林城市工作

【字体:      打印本页    阅读量:     发布时间:2018年10月09日    来源:地方投稿

  专题询问,为责而询,为民而问。

  6月29日,毕节市第二届人大常委会第十一次会议召开联组会议,对毕节市创建国家园林城市工作开展专题询问。市人大常委会组成人员、市人大代表针对毕节市国家园林城市创建工作各环节积极发问,市政府、市林业局、市财政局、市住建局、市规划局、市国土局、七星关区、大方县、金海湖新区等负责人认真作答,不怕红脸出汗,不怕揭短亮丑,在直面现实问题的问答中,厘清工作思路,推动问题解决。

  此次专题询问,从开始选定询问议题到前期准备、到正式询问的成功开展,是一次关注群众美好生活需要、积极回应社会关切的“民生考试”,也是一次围绕中心服务大局、积极彰显监督权威的“人大问政”,更是一次强化使命担当、推动政府工作的“现场答卷”,是市人大常委会依法行使职权的生动实践,是对人大监督职权的不断丰富、完善、深化和拓展。

 

 

  创园工作,民心所愿

  中国进入新时代,社会主要矛盾已由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。广大群众对环境、医疗、文化等社会事业具有新的更高的需求。毕节试验区建立30年来,政治、经济、社会、文化、生态等取得辉煌成绩,城乡面貌焕然一新,社会发展日新月异,人民群众对美好生活的需求日益增长。

  人民群众有所呼,党委政府有所应。为顺应时代要求、社会关切,毕节市第二次党代会作出重大部署,向全市900多万人民作出庄严承诺,全力开展“五城同创”,即创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市、国家园林城市和全国“双拥”模范城,大力建设美丽毕节。创建国家园林城市作为“五城同创”的重要组成部分,符合当前社会进步、经济发展形势需要,符合群众对美好生活的需要。

  “五城同创是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的题中要义,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的题中要义,是扎实推动乡村治理的题中要义,是全力推动高质量发展的题中要义,是造福子孙后代的德政工程、民心工程。” 市委书记、市人大常委会主任周建琨对创建工作高度定位、准确把脉,为毕节市扎实推进创建国家园林城市工作提供有力指导。

  当前,毕节市国家园林城市创建工作正按步骤、有计划积极推进实施城市遥感调查、城市绿量提升、市政设施维护、基础设施夯实、环境卫生整治等工作,“19456”工程取得明显成效,毕节天更蓝、山更青、水更绿、城更美,广大市民拍手叫好、衷心拥护。

  作为党委政府强力推进、社会高度关注的民心工程,创建国家园林城市是时代之需、发展之需、民生之需,顺应民心,合乎民意,市人大常委会把创建国家园林城市工作作为专题询问议题,有针对性对其开展专题询问、实施专题监督、进行“人大问政”,是社会所愿、百姓所想、职权所在。

 

  围绕中心,主动作为

  市委作出部署,人大积极行动。

  市人大常委会党组副书记、副主任王炳荣安排:“创建国家园林城市工作是市委作出的重大决策部署,是提升毕节城市形象、提高群众幸福指数的民生工程,市人大常委会要围绕中心,服务大局,坚持主线,聚焦主业,紧盯主责,用询问解决问题,用监督推动发展。”

  2018年初,市人大常委会紧紧围绕“创建国家园林城市”这一主题,将毕节市创建国家园林城市工作纳入《毕节市人大常委会2018年工作要点》,并向市委请示,主动把市委决策部署贯彻落实到依法履职的全过程。

  安排是基础,落实是关键。2018年3月,市人大常委会主任会议对毕节市创建国家园林城市工作专题询问方案进行研究审定,对询问主题、询问时间、询问工作领导小组、询问流程作出具体安排。2018年5月,市人大常委会组织召开毕节市创建国家园林城市工作专题询问启动会议,强调要统一思想,深刻认识开展专题询问的重要意义。要把握时间节点,全市各有关部门要紧盯毕节市创建国家园林城市工作的目标、要求、步骤等环节,扎实有序推进,确保专题询问问出水平、答出责任。

  谋定而动,全力而为。2018年5月底6月初,市人大常委会组成专题调研组到七星关区、大方县、黔西县、金海湖新区开展专题调研,通过实地查看、走访群众、听取汇报等方式深入了解毕节市国家园林城市创建工作开展情况。

  “七星关,你们的创建工作组织保障是如何抓的?”

  “大方,你们采取哪些办法促进绿量提升?”

  “黔西,创建工作意义重大,你们目前存在哪些困难?”

  在金海湖湿地公园,调研组遇到正在散步锻炼的张大爷,调研组和他聊了起来。

  “张大爷,在散步啊,我们毕节正在大力开展园林城市创建工作,你感觉怎么样?”

  “好啊好啊,到处都很漂亮,到处都很安逸。你看我们金海湖湿地公园,建得多好。”

  “对我们创园工作有什么建议没有?”

  “建议啊,就是要好好规划,把毕节越建越美。”

  每到一处,调研组积极对创建工作组织保障、资金保障、项目实施、基础建设、存在困难、下步计划等各方面情况全面详细了解,最终形成有针对性的调研报告。

  2018年6月中上旬,市人大常委会召开主任会议,相继组织召开专题询问领导小组办公室会议、毕节市创建国家园林城市工作综合协调会议,对毕节市创建国家园林城市工作专题询问相关事项再强调、再安排、再落实。

  调研深入,准备充分,市人大常委会坚持围绕中心,主动作为,用脚步丈量民生、用询问强化监督,为召开毕节市创建国家园林城市工作专题询问会议铺垫坚实基础。

 

  一问一答,彰显监督

  6月29日下午3点,一场特殊的“人大问政”在市人大常委会二楼会议室如期举行,毕节市第二届人大常委会第十一次会议召开联组会议,专题询问全市创建国家园林城市工作。

  市委书记、市人大常委会主任周建琨主持会议并讲话:“创建国家园林城市是社会高度关注的大事,我们今天面对面开展专题询问,就要开门见山,直击热点,找准要点,敢碰痛点,不怕红脸出汗,要开出‘辣味’。”

  “市政府如何推进国家园林城市创建工作?怎样解决创建工作中存在的问题?”市人大常委会党组副书记、副主任王炳荣首先发问。

  副市长蒋从跃从容作答:“市委、市政府作出创建国家园林城市决策部署后,市政府从成立机构、健全制度,规划引领、开展创建,狠抓项目建设、提升城市绿量,加强市政设施建设和管护,启动园林城市、园林县城、园林城镇同步创建工作,开展园林绿化知识“六进”宣传活动,落实创建责任、强化实绩考核等多方面推进创建工作。针对存在的问题,市政府将从对标对表补齐短板、积极建立健全管理制度、落实创建工作措施等方面亮剑出招,全力推动创建工作高标准开展。”

  认真询问不就轻,打破砂锅问到底。

  紧接着,市人大常委会副主任杨海琰、杨新江、吴学军,秘书长杨亚军,以及市人大常委会组成人员、市人大代表,一个接着一个,就毕节市如何缩小创建国家园林城市核心指标差距、怎样解决园林绿化精细化管理问题、何时出台《毕节市园林绿化管理办法》、如何引导广大市民参与国家园林城市创建工作、七星关区将采取哪些措施提升宜居城市质量、大方县是否专门列项预算园林绿化维护资金等问题一一进行询问,问题直指创园工作当前短板、困难问题。

  市林业局、市财政局、市住建局、市规划局、市国土局、七星关区、大方县、金海湖新区等负责人就不同问题一一认真作答,坦诚露底,不夸大成绩,不遮掩问题。

  询问结束,蒋丛跃代表市政府作表态发言,他说,市政府将切实加强接受人大监督的自觉性和主动性,以此次专题询问为契机,扎实推动毕节市国家园林城市创建工作,对毕节负责,对毕节人民负责,对历史负责。

  两个小时的联组会转眼结束,周建琨作总结讲话并指出,此次专题询问开得很成功,组织领导有力,准备扎实充分,基本达到预期效果。目前毕节市创建国家园林城市工作有亮点成绩、有突出问题、有强力措施,通过专题询问,问出人大担当,答出政府责任,对解决实际问题将起到积极的助推作用。周建琨强调,“五城同创”是市第二次党代会作出的重大部署,是民生工程、德政工程、民心工程,是城市建设的重要抓手,要深刻认识其重要意义。周建琨要求,全市各级各部门要以建人民满意的城市为出发点,做到事前监管到位、过程管理到位、配套设施到位、园林绿化部门参与到位。要学习广州市城市精细化管理经验,扩展城市思路,优化空间布局,推广立体绿化。要落实创建责任,形成党委领导、政府主导、全民参与、问效追责的工作机制,打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。要强化担当、同心共向,认真抓好专题询问成果转化落实,确保各项创建目标如期实现。

  一花一叶,为创园添色,背后凝聚着各级各部门的心血和汗水;一问一答,为创园增彩,背后彰显着市人大常委会的监督权威。

 

  督促落实,确保实效

  询问有尽时,监督无止期。专题询问,始于问,但不止于问,更注重“果”。

  按照创建国家园林城市工作目标及分布计划,2018年,中心城区(七星关区、大方县、金海湖新区)申报贵州省园林城市,黔西县成功创建贵州省园林县城。2019年,金沙、织金、纳雍、威宁、赫章5个县(自治县)申报贵州省园林县城。2022年,中心城区申报国家园林城市。

  时间紧迫,任务重大,使命光荣。市人大常委会根据毕节市第二届人大常委会第十一次会议对《毕节市创建国家园林城市工作报告》审议情况及毕节市第二届人大常委会第十一次会议召开联组会议对毕节市创建国家园林城市工作开展专题询问情况,及时形成专题审议意见,对后续开展工作指出改进措施、明确整改要求:要强化对创建工作的认识,切实提升创建水平;要围绕创建目标,突出创建重点;要迅速组织进行规划编制,突出规划先行、规划引领;要立即着手完善管理制度,为创建工作提供制度支撑;要全力以赴狠抓绿地建设,围绕核心指标,加大中心城区综合公园、山体公园、社区公园、道路绿化、河道绿化、街旁绿化、居住区绿化建设力度;要综合施策,强化城市管理,强化城市综合执法;要持之以恒加强氛围营造,在全社会形成爱绿护绿、全民参与、共同创建的氛围;要挂图作战,压实创建责任,对照创建标准将目标、任务、时限、要求、责任,细化分解,层层落实,责任到人;要落实资金,强化工作保障,把经费纳入财政预算;要强化调度,加强过程管控,确保创建工作按计划按步骤有序开展;要严明要求,强化问责问效,严格工作实绩考核,严格奖惩;要夯实创建基础,巩固创建成果。

  监督得力,成效凸显。

  目前,市政府及有关职能部门、有关县区正按要求抓紧整改。与此同时,市人大常委会领导班子经常带队视察督导创建工作,对整改落实情况进行再调查研究、再查找问题,或就地指出,或形成资料,切实通过来一次“回头看”、使一招“回马枪”,让“回头望月”最大限度发挥监督威力,真正督促专题询问指出的问题得到切实解决,不走过场,不虚形式,有力促进毕节市国家园林城市创建工作不断开展,确保取得政府满意、社会满意、群众满意的实实在在的成效。(罗运欢)

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