(2017年9月27日在省十二届人大常委会第三十一次会议上)

　　省人大财政经济委员会副主任委员 黄剑川

省人大常委会：

　　省人民政府于2017年9月5日向省人大常委会提交了关于提请审议《贵州省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)》的议案(以下简称《决定(草案)》)，并列入了省十二届人大常委会第三十一次会议议程。财经委派员提前参加了《决定(草案)》起草等相关工作，收到《决定(草案)》后立即组织开展研讨，查阅相关资料，征求相关部门意见建议。在此基础上，召开委员会会议，对《决定(草案)》进行了审议。现将审议意见报告如下：

　　《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。为贯彻实施好该法，省人民政府及时提出应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的《决定(草案)》，对于我省依法推进大生态战略行动，加快生态文明建设和经济社会发展具有重要现实意义，十分必要和迫切。这也是立法法施行以来，首次由省人大常委会决定地方税种的具体适用税额。财政经济委员会认为，《决定(草案)》提出的税额建议统筹考虑了我省环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求，着力增强税收对污染物排放的约束力，有利于促进企业建立完善减少污染物排放机制，注重与周边省份同类税种税负水平的相互关系，符合法律规定和贵州实际，建议常委会审议《决定(草案)》。

　　以上报告，请予审议。