贵州省十三届人大常委会2018年依法履职综述

　　彰显人大担当　服务发展大局

　　——省十三届人大常委会2018年依法履职综述

　　2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是贵州决战脱贫攻坚、决胜同步小康、开启新征程、夺取新胜利的关键之年。

　　观大局、查大势、担重任,一年来,省十三届人大常委会依法履行宪法和法律赋予的职责,出实招、办实事、见实效,以实际行动彰显了围绕中心、服务大局的担当作为。

　　履职尽责强担当 勠力同心拔穷根

　　贵州是全国脱贫攻坚的主战场,打赢脱贫攻坚战已进入决战决胜阶段,时间紧迫、任务艰巨、责任重大。坚决夺取脱贫攻坚关键之年的决定性胜利,省人大常委会把脱贫攻坚作为2018年的工作重点。

　　出台《关于发挥全省各级人大职能作用聚焦脱贫攻坚工作的意见》,开展“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动……一系列举措纷纷聚焦脱贫攻坚。

　　省十三届人大常委会第四次会议表决通过了《关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢脱贫攻坚战的决议》。

　　《决议》从坚持党对脱贫攻坚工作的领导、坚决扛起打赢脱贫攻坚战的重大政治责任、建立健全严格的脱贫攻坚法规制度、大力推动脱贫攻坚法律法规制度全面有效实施、充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的参与带动作用、聚焦脱贫攻坚做好人大帮扶工作、广泛动员人民群众积极参与脱贫攻坚工作七个方面,　(下转第3版)(上接第1版)阐述了在打赢脱贫攻坚战中全省各级人大及其常委会和人大代表必须扛起的重大政治责任和使命担当,并在推进脱贫攻坚的理念、方式、机制等方面提出了具体要求。

　　“这不仅是指导全省各级人大及其常委会和各级代表聚焦脱贫攻坚的指挥棒和作战图,更是对全社会积极参与脱贫攻坚的倡议书。”《决议》的出台激发了全省8万多名各级人大代表投身脱贫攻坚战的热情,纷纷结合自身工作和实际,精准发力,为贫困群众解难题、办实事,密切了代表和群众的联系,也让贫困地区老百姓脱贫的信念更加坚定。

　　省十三届人大常委会第五次会议在听取和审议省人民政府关于全省脱贫攻坚工作情况的报告后,举行了联组会议,就全省脱贫攻坚工作开展专题询问。

　　常委会组成人员、省人大代表和常委会咨询专家们与16家省有关部门的负责人面对面,就易地扶贫搬迁、农村饮水安全、危房改造、新型农村合作医疗、产业扶贫等问题,直面痛点,推动精准扶贫、精准脱贫。

　　恪尽职守善作为 凝心聚力守底线

　　既要金山银山,又要绿水青山。

　　在生态文明建设上不断摸索、不断破题,坚守生态与发展两条底线,贵州走出了人与自然和谐、经济与生态相融的绿色之路。省人大常委会立足人大职能实施大生态战略行动,坚决扛起污染防治攻坚战重大政治责任。

　　2018年,贵州迎来了第二个“6·18贵州生态日”,省人大常委会专门召开座谈会。

　　全国人大代表、省人大代表、省人大环资委委员、省人大常委会咨询专家齐聚,交流我省生态文明建设的成绩和经验,积极探讨我省建设国家生态文明试验区和深入推进大生态战略行动的新途径新举措。参会人员踊跃发言,为我省生态文明建设提供了意见建议,也为“6·18贵州生态日”宣传、实践、绿色生活等系列活动营造了良好的氛围。

　　省十三届人大常委会第五次会议表决通过了《关于依法推进打好污染防治攻坚战开创百姓富生态美多彩贵州新未来的决议》。

　　《决议》要求全省各级国家机关必须坚决扛起打好污染防治攻坚战的政治责任。各级人大及其常委会要履行好宪法法律赋予的职责,依法行使立法权、监督权、决定权,为打好污染防治攻坚战提供有力的法治保障。全省各级政府要不折不扣落实中央和省委的各项决策部署,压实各级责任,层层抓落实。全省各相关部门要做到守土有责、守土尽责、守土负责。

　　《决议(草案)》提请常委会第五次会议审议之初,就在各与会人员中引发热烈反响,大家纷纷表示,这充分体现了省人大常委会服务大局和中心工作的政治担当和责任担当,对于深入贯彻落实党的十九大精神和全国生态环境保护大会精神,守好发展和生态两条底线,推进国家生态文明试验区建设取得重大进展,具有十分重要的意义。

　　现在,全省各级人大及其常委会正在积极按照《决议》的要求,完善法规制度体系,用最严格的法律法规保护环境、治理污染。“蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治”五场标志性重大战役,也在各级政府及相关部门的推动下展开。

　　忠诚为民求实效 砥砺奋进促发展

　　改革开放40年来,贵州全省上下团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超,呈现出经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的大好局面。

　　如何保障全省经济社会发展乘风破浪、行稳致远,省人大常委会围绕中心服务大局,全面履行地方国家权力机关的各项职责。

　　常委会第七次会议专门听取并审议了《关于贵州省企业国有资产管理情况的报告》,这是省人大常委会首次审议省人民政府关于企业国有资产管理情况报告。

　　而在2018年6月,就召开了建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度专题会,明确要求要抓紧建立完善相关制度,加强沟通协调,抓好督促落实,推动各项工作规范化程序化进行,不断提升国有资产管理水平。

　　亮“家底”晒“账单”,一系列的举措促进了国有资产的公开透明,也为进一步加强国有资产管理、做优做大国有资产奠定了基础。

　　审议《报告》时,省人大常委会委员们都不约而同的表示,近年来贵州在企业国有资产管理上取得了不少的成绩,但在优化国有经济布局、国有资产监督体制机制、减压治困等方面还存在一些矛盾和问题。

　　针对国企国资改革发展中存在的矛盾和问题,《报告》特别从持续加强国有企业党的建设、优化结构布局和投向、深化国有企业改革上给出了解决措施。

　　聚焦发展中的重点问题,省人大常委会还审议了“十三五”规划《纲要》实施情况中期评估报告、《贵州省人民政府关于2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、2018年省本级财政预算调整方案(草案)的议案等内容。

　　其中,常委会第七次会议审议了2017年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况。

　　“听取审计报告后对省人民政府提出整改要求,体现了省人大及其常委会的监督作用。省人民政府能及时回应,积极整改并向省人大常委会报告整改结果,把省人大的监督落到实处。这种做法值得肯定!”省人大常委会委员们纷纷点赞。(记者 王鲁铨)