陈波代表:乡村振兴 核心在于农民增收
“乡村振兴,核心在于农民增收。只有不断发展产业拓展就业让农民增收,才能有效巩固脱贫攻坚成果,助力助推乡村振兴。”1月22日,贵州省人大代表、贵州省乡村振兴局党组成员、副局长陈波接受采访时说。
贵州省人大代表、贵州省乡村振兴局党组成员、副局长陈波(伊航 摄)
贵州是传统劳务输出大省,近年来贵州省脱贫劳动力外出务工就业呈现“2个70%”的特点,一是全省脱贫劳动力约475万人,2021年外出务工就业334万人,占比达70%;二是脱贫劳动力外出务工工资性收入占家庭总收入70%以上。由此可见,做好脱贫人口稳岗就业是促增收防返贫的关键所在,稳住了就业就稳住了脱贫户收入的大头。
怎样增加农民收入?“我们要加强农村劳动力外出务工的组织化程度,政府要主动作为、统筹调度、综合施策,切实让农民的腰包鼓起来。”
陈波认为,重点要抓好三方面的工作。
加强省际间劳务协作。充分发挥东西部劳务协作机制作用,把劳务协作作为东西部协作协议的重要内容,做好脱贫劳动力外出务工组织发动工作,加大“点对点”输出力度,明确工作任务,提升劳务输出组织化程度。要组织村支两委、驻村工作队等力量,摸清脱贫劳动力培训需求、务工意愿和务工状况等,及时向东部省份提供就业信息,对接落实稳岗就业帮扶措施。要统筹用好财政衔接资金,按规定落实跨省务工一次性交通补贴、培训补贴等惠民政策,落实用工单位和劳务中介等的奖补政策,支持引导脱贫劳动力跨省务工。
探索省内市县间劳务协作。组织动员经济基础好、就业岗位多的市县和省内用工多的企业,特别是国有企业与巩固脱贫攻坚成果任务重、脱贫劳动力多的市县结对,开展“点对点”劳务协作。
拓展就地就近就业渠道,继续发展特色产业带动就业。完善联农带农机制,落实奖补政策,支持龙头企业、合作社发展,创造更多就业岗位;开发乡村公益性岗位扩大就业。用好用足政策资金,结合实际开发公益性岗位,重点安置弱劳力、半劳力及因家庭原因无法外出的脱贫劳动力;助力帮扶车间发展吸纳就业。延续对就业帮扶车间的优惠政策,促进提质增效,加大政府采购订单支持,盘活闲置就业帮扶车间,强化帮扶属性,增加吸纳就业能力;推广以工代赈方式拓展就业。加大投资力度,在乡村建设、农村人居环境整治、农村厕所革命、农业产业园等工程项目建设方面,要更多吸纳脱贫劳动力参与建设获取报酬;开展技能培训促进就业。统筹用好各类资金,结合脱贫劳动力意愿和市场用工需求,大力开展技能提升培训。优化培训方式,采用竞争机制选择培训机构,对未就业的脱贫劳动力开展全员培训,提升训后就业率,努力推动脱贫劳动力靠苦力挣工钱向靠技能拿工资转变;支持自主创业和灵活就业。自主创业和灵活就业对于缓解就业压力具有积极意义,要继续发挥好各类创业就业平台作用,落实各类创业就业扶持政策,鼓励返乡留乡脱贫劳动力创业就业,支持就业吸纳能力较强的新业态新模式发展。 (记者 彭典 张鸿杰 程丹)