激动、振奋、期待，来自黔西南州代表团的省人大代表、民盟黔西南州委副主任委员、州新联会会长、贵州心达律师事务所主任、州律协副会长周洪斌这样描述自己第一次参加省人代会的心情。

　　“能够得到黔西南州人民群众和组织的信任支持，当选为新一届省人大代表，让我感到万分激动。” 周洪斌接受记者采访时说，“我们贵州过去的五年极不平凡，各个方面都取得了巨大的成就，经济社会高质量发展也迈出了坚定的步伐，这让我非常振奋；相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府团结带领下，我们贵州一定会走出后发赶超跨越式发展的全新道路。”

　　作为来自律师行业的人大代表，周洪斌计划在未来五年的履职生涯里，重点关注法治政府建设、诉源治理推动矛盾纠纷源头化解、地方立法等工作并为之建言献策，为推动全面依法治国贡献力量。为此，他今年带来了《关于支持通过重整、和解程序依法化解我省煤矿企业债务问题，振兴我省煤炭产业的建议》。

　　“煤炭资源是我省优势资源，煤炭产业是我省支柱性产业之一。新国发2号文件明确提出在毕节、六盘水、黔西南布局建设大型煤炭储配基地，打造西南地区煤炭保供中心；《贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案》也制定了2025年全省煤炭产能2.5亿吨/年、2030年3亿吨/年的目标任务。”周洪斌说，不管是自然资源还是政策支撑方面，我省的煤炭产业都有较强的发展优势。

　　“然而由于多方面的原因，我省现有751处保留煤矿中，相当部分存在涉法涉诉问题，长期未能有效破解，严重制约煤炭产业健康发展。”周洪斌颇感遗憾地说。

　　周洪斌认为，企业有着创造财富、提供税收、解决就业的功能，如果由于债务纠纷，让一个资源优势产业陷入困境，长时间后该资源以及销售渠道、厂房设备、人力资源等必然遭受损毁，这对于整个社会来说也是巨大的损失。

　　“煤炭作为我省优势传统产业，其债务问题关系着整个煤炭产业，关系着工业强省战略和能源安全战略，关系着我省经济社会高质量发展和十四五规划顺利实施，必须着力解决。”周洪斌说。

　　周洪斌建议，建立全省煤矿涉法涉诉专项攻坚行动“府院联动”机制，设立常态化破解煤矿企业债务问题工作协调机构，全面落实政府应当提供的公共服务和社会管理职能。

　　同时，坚持政府牵头、部门联动、法院主导、属地管理的原则，在充分调研论证的基础上统筹出台针对性政策，形成政策合力；建立由政府主导风险管控与事务协调、法院主导司法程序的一体化处理模式，支持煤矿企业和债权人通过重整、和解、清算式重整等方式彻底化解煤矿企业债务问题，通过法律的途径盘活拯救这些陷入债务困境的企业，守住能源安全底线，助推我省的新型工业化建设。（文图视频：人大论坛全媒体记者  王晓琳  张茂）