“牢牢守好发展和生态两条底线”“在生态文明建设上出新绩”，牢记习近平总书记的殷切嘱托，省十三届人大环资委认真履行宪法和法律赋予的监督职责，坚决扛起生态文明建设的重大政治责任，聚焦生态环保领域突出问题精准发力，突出监督重点，创新监督方式，加大监督力度，充分运用法治思维和法治方式保护生态环境，依法助力打好污染防治攻坚战，以法治力量守护绿水青山，推进美丽贵州建设。

　　五年来，先后对6部法律和1件决定开展执法检查，连续4年开展贵州环保行，连续5年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，听取和审议专项报告4项，开展专题调研10余次。一项项监督工作的开展，清晰勾勒出省十三届人大环资委充分行使监督权、依法守护绿水青山的工作轨迹，交出了一份份硕果累累的监督成绩单，呈现了人大监督的“一池春水”，奏响了新时代人大监督的华美乐章。

　　法律巡视利剑出鞘，让法律的“牙齿”充分咬合

　　法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。五年来，省人大环资委始终把生态环保领域法律法规执行情况作为人大监督的重中之重，高擎法律巡视监督利剑，先后对大气污染防治法等7部法律法规开展执法检查，全面推动法律法规落地实施，真正让法律法规的“牙齿”充分咬合。

　　为提高执法检查的实效，实现人大监督实效最大化，坚持“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”的原则，以问题为导向，以事实为依据，以法律为准绳，创新方式方法，敢于动真碰硬，综合采取明察暗访、随机抽查、问卷调查等方式，充分彰显法律巡视监督利剑的权威，让法律制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。如，在2021年开展的固废法执法检查工作中，探索创新了“三个首次”：首次创新引入第三方研究机构对法律实施情况开展评估研究；首次通过网上代表联络站收集人大代表对固废污染防治的意见和建议；首次运用环保督察先进科技手段开展执法检查暗访暗查。

　　通过持之以恒开展生态环境领域法律法规的执法检查，对一部部法律法规开展“法律巡视”，努力让法条真正落地见效，一大批影响法律实施的突出问题和人民群众反映强烈的环境问题得到重视并解决，有力推动贵州生态文明建设实现大踏步前进、生态环境质量实现历史性跃升。全省中心城市空气质量优良天数比率达98%以上，主要河流出境断面水质优良率达100%，在国家污染防治攻坚战成效考核中连续三年获得“优秀”等次。

　　贵州环保行久久为功，践行守护“母亲河”的约定

　　贵州环保行是省人大常委会认真履行人大监督职责，积极发挥媒体监督和社会监督的力量，充分运用法治思维和法治方式推进生态文明建设、守护绿水青山的人大监督活动。五年来，省人大环资委围绕乌江和赤水河两条长江上游重要河流的保护，连续4年组织开展贵州环保行，汇聚人大监督、社会监督和媒体监督的强大合力，用匠心践行守护“母亲河”的约定，奋力守护“一江一河”永葆生机活力，让一江清水永续东流、惠泽人民。

　　乌江和赤水河是长江上游的两条重要支流。守护好“一江一河”的良好生态环境，是党中央交给贵州的一项重大政治任务。用法治力量守护好贵州的母亲河，省人大环资委义不容辞。4年的时间，环保行队伍风雨兼程、跋山涉水，足迹踏遍乌江和赤水河沿线20余个区县，现场检查50余个点位，把守护母亲河的执着永远地刻在了乌江和赤水河的两岸，彰显了省人大环资委深厚的江河情怀和强烈的责任担当。在环保行的持续监督下，乌江、赤水河水环境质量持续改善，长期稳定在Ⅱ类以上，一幅“水清岸绿景如画，鸟飞鱼跃人欢畅”的山水画卷正徐徐展开，绿水青山正从梦想照进现实。

　　经过10年的探索和创新，贵州环保行的内涵和外延不断丰富和拓展，成为传播习近平生态文明思想的重要平台、展示贵州生态文明制度建设的重要窗口、满足人民日益增长的对美好生态环境需要的重要载体。贵州环保行得到了省委主要领导的高度肯定、省人大常委会领导的充分认可和社会公众的大力点赞，成为人大监督的一个鲜活载体、响亮品牌。

　　听取审议专项报告，建言献策出实招

　　听取和审议专项工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。五年来，省人大环资委每年选择若干关系生态文明建设和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议省政府的工作情况报告，并持续跟踪问效，推动解决全省生态环境保护的热点难点问题。先后听取和审议长江流域生态环境保护情况等4个专项报告，连续7年听取和审议环境状况和环境保护目标完成情况报告，积极为我省生态环境的高水平保护建言献策出招。

　　审议质量的高低关系到人大监督的实效和权威。在审议工作中，坚持把严和实的要求贯穿于听取审议报告工作全过程，不断完善审议意见的形成、转办、督办、反馈等工作程序，力求取得最大效果。注重强化问题导向，针对性地开展检查或专题调研，深入了解情况、广泛听取意见，掌握第一手资料，形成调研报告提交常委会作为参阅材料，为代表高质量审议报告打下坚实基础。注重强化跟踪问效，积极采取多种方式督促有关方面认真抓好问题整改，扎实做好监督“后半篇”文章，切实增强人大监督的实效和权威。如，在听取和审议长江流域生态环境保护情况报告时，提前做足“功课”，组织开展“守护母亲河”专题调研，起草调研报告提交常委会委员进行参阅，得到委员的一致好评。

　　用好调查研究传家宝，人大调研结硕果

　　调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。五年来，省人大环资委大兴调查研究之风，不断创新调研方式、拓展调研内容、增强调研实效，以常态化、高质量的调查研究不断提高发现问题、解决问题的能力。先后围绕长江流域保护等重点领域开展了一场场“接地气”“有温度”的专题调研，深入基层、问计于民，形成10余篇高质量、有价值的调研报告，积极为省委省政府决策提供重要参考。

　　为提高调研质量，充分运用实地查看、听取汇报、代表座谈等灵活多样的调研方式，以及问卷调查、抽样调查、网络调查等行之有效的调研途径，注重点面结合、好差结合、明察暗访、上下联动，全面掌握大量翔实的第一手材料，提高调查研究的真实性、全面性和代表性，力求形成有情况、有分析、有深度、有权威的调研报告，努力使对策建议有的放矢、切中要害。为促进专题调研成果的转化和应用，将《生态文明建设先行区战略定位下乌江流域综合治理对策研究》等2个专题调研列为省委全面深化改革重大调研课题，深入研究推动解决问题的思路和对策，为高质量做好乌江保护立法和听取审议好长江流域保护情况专项报告奠定了坚实基础。

　　肩负重托足音铿锵，不辱使命砥砺前行。站在新的历史起点，省人大环资委将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把依法保障和推进贵州省生态文明建设出新绩作为监督首责，推进生态文明建设在法治轨道上运行，努力为美丽贵州建设贡献人大力量。（来源：省人大环资委 杨文斌）