文静代表:加快养老服务保障机制建设 让更多老人“老有善养”
铜仁市石阡县历史悠久、资源丰富、底蕴深厚,是国家级生态功能区、国家生态文明建设示范工程试点县和多民族聚居区,先后获得“国家级温泉群风景名胜区”“中国温泉之乡”“中国长寿之乡”等称号,有着尊老、护老、养老的优良传统和良好基础,全县60岁以上老年人口近6.8万人,约占全县人口16.2%,当地养老压力日趋明显。
近年来,石阡县紧紧围绕“温泉之城·长寿石阡”目标定位,坚持政府主导、社会参与、多元发展相结合,坚持养老服务社会化发展方向,深入推进养老服务、积极打造“医养结合”新模式,老年人获得感、幸福感、安全感不断提升。
省人大代表、石阡县人大常委会副主任文静非常关注石阡县的发展,去年她在省两会上建议将石阡作为全省温泉产业创新试验区,今年又把目光转向了当地的养老事业发展。
文静介绍说,目前石阡县共建成17个农村敬老院、1个老年养护院、1个老年养护楼、3个老年人日间照料中心,共有养老床位1772张,逐步探索出了一条欠发达地区发展养老事业的新路子。
“面对老年人不断增多的现实,石阡仍然面临许多的养老困难和问题,特别是社会化养老事业较为迟缓,医养结合体系还不够健全。”文静说。
通过走访、调研,文静发现,受发展条件、地理区位、财政状况等限制,石阡县养老服务软、硬件设施投入欠账较大,部分乡镇敬老院无法完全满足现有养老需求,急需进行提质改造。此外,服务与需求矛盾比较突出,养老服务的层次更加多样、需求更加多元,加上部分从业人员专业化素质不够高,导致养老服务保障的压力极大。
近年来,石阡县温泉产业发展持续升温。
为进一步加快石阡乃至全省的养老服务保障机制建设,让更多老年人“老有善养”,文静在今年的两会上带来的四点建议:
一是加大资金投入。把养老服务和医养结合纳入脱贫攻坚后续巩固以及乡村振兴持续发展的工作部署,努力克服脱贫攻坚后财政资金压力,不断增强民生福祉,进一步加大养老服务基础设施建设资金投入,确保养老服务基础设施达到基本养老需求、公建养老机构正常运转。
二是强化政策保障。省级层面出台有关政策措施,吸引、鼓励更多社会资本进入养老市场,对社会资本进入养老市场进行实体化运营的民营养老机构进行床位补助,每建设1个养老床位补助2万元左右,加快社会化养老服务体系发展,适应老龄化养老服务需求。
三是增加人才编制。针对养老机构人才总量不足、服务不够的现状,落实公建养老机构管理服务人员编制,吸纳更多的专业人员从事养老事业工作,推进养老事业更好更快发展。
四是积极探索养老服务模式。建立以居家养老为基础,社区服务为依托、机构养老为支撑的服务体系;支持养老机构开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务,将中医药治疗费纳入合作医疗报销比例范畴,降低养老成本,通过居家养老与智慧养老相结合,提供更具综合性、个性化的优质养老服务。( 贵州日报天眼新闻记者 盛道利)