编者按：贵阳市人大常委会将“高质量发展，代表在行动”与“强省会”行动有机结合，围绕贵阳市委重大决策和中心工作履职尽责、担当作为，全力助推贵阳贵安经济社会高质量发展。现将有关情况编发，供学习交流。

聚焦谱写“强省会”新篇章

充分发挥代表作用  助推贵阳贵安高质量发展

省人大常委会作出《关于开展“高质量发展，代表在行动”活动的决议》后，贵阳市人大常委会及其党组第一时间传达，第一时间落实，将“高质量发展”与“强省会”行动有机结合，从完善制度机制，加强和改进立法、监督、代表工作，强化自身建设等方面入手，围绕市委重大决策和中心工作履职尽责、担当作为，全力助推贵阳贵安经济社会高质量发展。

抓制度建设，为高质量发展赋能

常委会主要领导就如何更好发挥全市各级人大及其常委会、全市各级人大代表在助推高质量发展中的积极作用进行专题宣讲。市人大8个专委会围绕贯彻落实《决议》精神，结合市人大常委会2023年度“一要点三计划”制定工作方案。经反复研究、多方吸纳、征求意见，市人大常委会助推高质量发展总体工作方案应运而生。7月12日，贵阳市人大常委会召开主任会议，审议并通过了《贵阳市人大常委会关于加强和改进代表工作助推高质量发展的实施意见》《贵阳市人大常委会关于2023年深入开展强省会“高质量发展，代表在行动”工作方案》《关于号召全市各级人大代表助力贵阳贵安高质量发展的倡议书》，会议要求进一步加强和改进代表工作，扩大代表对常委会工作的参与，充分发挥全市7000余名各级人大代表的作用，积极助推贵阳贵安高质量发展。各级人大代表收到倡议后积极响应，纷纷表示将始终紧扣高质量发展大局，围绕核心、服务中心、不忘初心，以“赶考”的清醒和坚定答好履职答卷。

抓高效立法，为高质量发展护航

紧密聚焦“强省会”、经济社会发展、人民群众关注等重点领域，扩大代表对立法工作的参与，更好发挥立法工作引领“强省会”作用。一是充分征求代表对法规草案的意见。在相关法规修订等立法工作中，合理安排、积极邀请代表深度参与法规的修改、论证、调研等工作；积极邀请代表参加全国人大常委会、省人大常委会有关法律法规意见征集工作。二是切实提高征求意见工作的质量。积极征求代表及代表专业小组对立法项目库调整、制定年度立法计划、常委会分组审议法规案草案的意见。通过网络、报刊、问卷、代表履职平台、代表联络站等多种方式征求意见，对代表提出的意见积极研究吸纳。三是注重发挥基层立法联系点作用。以十个县级人大常委会为依托，推动完善“10+N”基层立法联系点架构，注重发挥不同类型立法联系点的优势，让群众的立法期盼直达立法机关。四是不断拓宽代表参与立法工作的途径。在征求意见中充分发挥代表联络站（室）、“智慧人大”系统的作用，扩大代表对立法调研工作的参与，最大限度凝聚立法共识。

抓精准监督，为高质量发展提质

结合“强省会”发展大局，扩大代表对“一府一委两院”工作的正确监督、依法监督、有效监督，在服务中心中拓宽“纬度”，在保障和改善民生中延伸“经度”，更好发挥监督工作推动“强省会”作用。一是积极邀请代表参与财经监督工作。重点邀请市人大代表财政经济专业小组（综合经济组、工业和商贸组）代表参与财经监督工作。做好贵安、高新等五个开发区的预算审查监督工作，邀请代表参与有关调研和座谈，充分听取代表意见。发挥“预算联网监督”“经济监督”系统作用，提升代表监督实效。二是提高代表对重点监督工作的参与。在开展传染病防治法、乡村振兴促进“一法一条例”等执法检查工作中，邀请市人大代表作为执法检查组成员，全程参与执法检查工作。在听取相关专项报告、开展专题调研时，邀请提出相关议案或建议、具有相关领域专业背景的代表参加，充分发挥人大代表作用。三是发挥代表在“两业”分析研究中的作用。在开展营利性服务业和非营利性服务业分析研究有关工作中，邀请与“两业”十大支撑行业有关的代表参加调研，认真听取代表意见。

抓服务保障，为高质量发展聚力

加强代表履职保障监督，用好代表工作平台，深化代表对人大工作的参与，鼓励引导代表把“根”深深扎在人民群众之中，充分调动代表履职热忱。一是优化代表履职服务监督。为代表履职提供必要的资料信息、协调服务和物质保障。有针对性的举办代表履职培训班，切实提高代表的履职能力。探索开展代表履职述职，代表履职情况记入履职档案，并在一定范围公开，增强代表履职使命感。市人各专委会认真记录代表参与立法、监督等信息，反馈代表建议吸纳情况。对长期不履职的市人大代表，按照《贵阳市人民代表大会代表辞职办法》，建议其辞去代表职务。二是搭建代表履职平台。推进人大代表联络站示范点建设，力争年内在全市建设30个示范点，更好推动人大代表进站履职。积极组织、指导好代表活动，展现代表履职风采。密切与有关单位的联系，积极组织代表参加有关意见征集等工作，推动代表自觉服务发展大局。三是强化代表建议办理。认真分析研判代表建议、批评和意见，对反映较为集中的问题，要开展专题调研，经主任会议研究同意后，转化为立法、监督、重大事项决定的议题。采取主任会议成员领衔督办、专委会牵头督办、代表专业小组参与督办、融媒督办等方式提高建议办理质量，积极邀请代表参与有关工作。对于代表在参加视察、调研、审议时提出的意见，市人大有关专委会督促有关方面认真研究，有关情况向代表反馈。四是密切同人大代表的联系。扩大代表对重大事项决定和人事任免工作的参与，统筹做好常委会组成人员联系人大代表工作，增强常委会组成人员联系代表工作的计划性、协调性。结合立法调研、执法检查、专题调研等活动，通过多种方式与代表保持经常性联系，增强联系实效。

抓自身建设，为高质量发展蓄势

市人大常委会牢牢把握“四个机关”建设总要求，切实加强队伍建设，激励干部敢干实干快干，不断提高依法履职能力，形成凝心聚力、共谋发展的强大合力。一是凝心铸魂淬党性。始终把落实习近平总书记要求作为第一议题，引导人大代表和人大干部坚定不移听党话、跟党走。把理论学习作为政治责任、终身任务、第一需要，坚持常委会党组中心组带头学、常委会组成人员专题学、人大代表履职学、人大工作者日常学，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是笃行不怠促落实。围绕市第十一次党代会锚定的任务再对标、再认识、再提升，常委会主要负责人每年开展集中提醒谈话，每半年听取一次各专委会、常委会工作机构工作情况汇报，推动各项工作清单化落实。打造人大智库，充分借助“外脑”提升常委会履职水平。三是守正创新抓发展。成立青年理论学习小组，坚持干中学、学中干，夯理论、熟业务，转作风、强素质，充分展现新时代人大青年干部的蓬勃朝气。加强与各级主流媒体的沟通联系，办好《人大工作》杂志、贵阳人大网、人大微信公众号，广泛宣传人民代表大会制度在贵阳的生动实践。加强代表履职宣传，注重收集人大代表依法履职、参与管理国家和社会事务以及反映人民群众意见建议的典型事迹，生动形象地展现人大代表履职尽责的精神风貌。

潮起海天阔，扬帆正当时。贵阳贵安高质量发展再出发的集结号已经吹响，市人大常委会将始终坚持服务和融入发展大局，紧扣市委工作思路，创造性地做好新时代人大各项工作，践行全过程人民民主，以实干实绩交出谱写“强省会”新篇章、服务贵阳贵安高质量发展的优异答卷！

抄送：全国人大常委会办公厅联络局

分送：省人大常委会主任、副主任，省人大常委会秘书长、副秘书长，

      选任联委组成人员

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