“聆听了《政府工作报告》，由衷感到，全省在省委坚强领导下走过了很不平凡的一段路，取得的发展成绩不寻常，很振奋人心；作出的民生努力不寻常，很温暖人心；擘画的宏阔未来不寻常，很凝聚人心。我完全拥护、完全赞成这个报告。”1月19日，省人大代表、云岩区委副书记、区长王黔审议政府工作报告时说。

贵州日报天眼新闻记者 林民/摄

老城文化保护传承是城市发展绕不开的永恒主题。贵阳自元朝土城以来已740余年，历史虽然不短，但九门四阁除文昌阁还在、老东门还有遗存之外，其余只剩传说；老街老巷风貌驳杂，不见当年气象。

王黔代表认为，贵阳有以观山湖为代表的“新贵阳”，有以大数据为代表的“数贵阳”，有以生态文明为代表的“绿贵阳”，却没有以历史文化街区为代表的“老贵阳”。

近年来，贵阳市谋划实施了“一河一道两片”（一河即贯城河，一道即历史城垣步道，两片即文昌阁、翠微园片区）建设，着力打造“城市核心、老城灵魂、文化高地、精神家园”。

“城市的人文底蕴是城市生命不可或缺的一部分。”王黔代表说，老城要改造，也要多花心思保留“旧貌”，让历史记忆与烟火气息相融合。

“聚焦规划为先，推进颜值品质同步提升。”王黔代表说，在贵阳市委强力统筹下，云岩区对辖区文保单位、历史建筑、文化节点等进行史料考证、挖掘论证，与南明区共同编制了老城区协同发展规划、文脉保护规划、一河一道两片城市设计，严格按照规划开展工作。推进贯城河复涌，目前揭盖318米，让母亲河全新亮相；推进历史城垣步道复现，贯通5.1公里，让大西门、新东门等35处历史节点重回群众视野；推进文昌阁片区复兴，已获评省级历史文化街区，为建设国家历史文化名城提供了基础支撑。

“聚焦产业为要，推进人气商气互促互进。”王黔代表说，在“河、道、片”改造的实践中，体会到文化传承保护与城市更新发展并不矛盾，提升城市颜值最终要落脚到提升城市价值上，必须坚持有为政府与有效市场相结合，推出企业想干、政府要干、银行愿干的好项目，实现文商旅协同发展，让老街巷焕发新生机、老字号展现新活力。

云岩区顺应市场逻辑，持续强化项目“谋、投、建、管、用”全生命周期管理，谋划了产业项目22个，总投资182亿元。我们引进贵阳国贸、成都盈石等运营队伍，让11个非遗精彩呈现、21个老字号出彩出圈，让新印1950“老厂区”变“文创园”，让太平路“老破旧”变“网红街”。在这些新消费场景带动下，中华路商圈活力明显增强，跻身2024年度全国商圈商业力百强第35位。

“聚焦民生为本，推进民心民愿同频共振。”王黔代表说，抓城市历史文化必须顺应民心、遵崇民愿，让文化事业、文旅产业融入群众生活。路边音乐会成为市民乐享的文化盛宴，成为不少外地朋友的目标之旅。随着黔灵山公园免费开放，随着贯城河重现生态底色，随着新印厂、太平路近悦远来，随着历史城垣步道贯通，老城乡愁正在复归，人也正在复归老城。文昌阁周边的很多群众，主动改造自己的房子，融入街区整体格局，从中得到了发展实惠。

王黔代表说，云岩区将坚决落实“三个大抓”的战略要求，以产业为目标，以项目为载体，以招商为路径，扎实推进“一河一道两片”建设，助力打造国家历史文化名城。

突出一条“主文脉”，打造文化之城。贵阳最醒目、最有标识性的文化符号就是阳明文化，突出这条主文脉，提升历史文化名城的含金量。云岩境内有阳明祠、文昌阁等丰富的阳明文化资源，将联动修文、南明等区域，以阳明文化为牵引，带动群众文化、红色文化、民族文化、历史文化共同发展，打造贵阳“知行之路”，延伸城市研学旅行、前沿文创等产业链，让文脉、文创、文旅齐头并进。

焕新一个“老贵阳”，打造活力之城。今年3月，云岩区将启动文昌阁周边16公顷、54万方建筑改造提升，更多采用旧址保留、维修加固、考证复建、光影技术等，对街区内的“四坊九巷”和8处文保单位、12处历史建筑、32处传统风貌建筑进行织补和微更新，让最有贵阳记忆、最有贵阳烟火、最有贵阳味道的老城区域重新呈现。

升级一批“老街巷”，打造烟火之城。云岩区将持续推进“老贵阳·城厢街市”创新性转化，对128条老街巷分批升级改造，拓展街巷文旅经济载体，让更多的市民游客逛一趟电台老街、串一次虎门古巷、听一场文昌阁音乐会、吃一回民生路美味，在贵阳街巷感受具有贵州特色的“诗和远方”。

“打造国家历史文化名城意义重大，但也面临一些困难和挑战。”王黔代表建议，参考周边重庆、四川的经验，允许在历史文化街区内实行“征而不拆”政策，并在风貌统一、体量不增的前提下，允许对建筑进行改建和新建。同时，老城区有大量低效利用的省级公产，希望能通过腾迁的方式与属地进行合作，为下一步文旅运营拓展空间。（来源：人大论坛全媒体）