“认真聆听了政府工作，非常激动，也非常感动。报告总结成绩全面客观、实事求是，部署工作科学合理、重点突出，具有很强的指导性、针对性和实践性，我完全拥护和赞成。”3月7日，全国人大代表、六盘水市水城区农业农村局农业综合开发中心主任杨恩兰在贵州代表团小组会议上发言时说。

发言中，杨恩兰围绕高标准农田建设、农村学校群暖问题提出意见建议。

杨恩兰建议，在支持地方开展高标准农田建设方面，国家有关部委细化相关扶持政策，按照东中西部地区差异及地方财政具体情况，进一步细化差异化补助办法。对贵州省15个产粮重点县，恳请国家发改委、财政部在超长期国债资金和高标准农田建设项目安排上给予贵州更多倾斜。

针对农村学校取暖问题，杨恩兰认为，一些地区和学校存在取暖难、取暖不安全、成本高等问题。以六盘水市水城区为例，共有农村学校 181所，其中海拔超过1500米的农村学校有106所，占全区农村学校的 58.56%。这些区域年平均气温仅12.3℃，尤其到了冬季，部分山区最低气温能降至-6.5℃，且持续时间从当年 11月下旬至次年3月上旬。

农村学校群暖难在哪里？杨恩兰认为，由于资金设备紧缺，部分农村学校的管网、电路等基础设施服务年限过长，线路产生不同程度老化，导致电力设备容量不够，再加上大部分地区山高坡陡，线路复杂，维修难度大，客观上也加大了供暖改造的难度。此外，从目前的政策看，国家对贵州农村中小学还没有取暖经费的相关补助政策，加之学校的经费来源只有生均公用经费，在没有上级经费配套的情况下，由县区财政长期承担学校取暖设备运营维护的压力大。

为切实解决农村学校取暖的问题，杨恩兰建议，因地制宜制定供暖方案，强化学校供暖基础设施的建设，加强学校供暖经费的保障，重点向高寒地区农村学校倾斜，将学校供暖经费纳入财政预算。（文图：人大论坛全媒体）