人大代表： 梁承祥

　　会议届次： 省十三届人大二次会议

　　建议标题： 关于恳请加快协调从江县街堆水库工程复工建设的建议

　　建议编号： 第603号

　　主办单位： 省林业局

　　会办单位： 省水利厅

　　答复内容：

梁承祥代表：

　　您提出的《关于恳请加快协调从江县街堆水库工程复工建设的建议》收悉。感谢您对我省民生水利工程建设工作的关心和支持。经会同省水利厅认真研究，现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、基本情况

　　从江县街堆水库工程属国家建设重大民生水利工程，该项目已列入省委、省政府“三大会战”重大民生工程之一，工程于2017年8月3日已全面停工。具体情况如下：

　　(一)从江县街堆水库工程停工有关情况。按照2017年6月14日黔东南州林业局《黔东南州林业局关于查处自然保护区、湿地公园内“未批先建”等工程项目的紧急通知》(〔2017〕50号)和2017年7月22日从江县水务局《从江县水务局关于对宰章水库、街堆水库、往洞水库停工整改的通知》(从水通〔2017〕16号)要求，工程于2017年8月3日已全面停工，至今一直处于停工状态。

　　(二)从江县街堆水库工程停工的原因。从江县街堆水库工程涉及月亮山州级自然保护区核心区，根据《中华人民共和国自然保护区条例》规定，“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施”因此，按照国家法律法规规定，从江县街堆水库工程属于“违法建设”项目，必须停工并接受处罚，拆除违建设施。

　　二、存在问题

　　经对建议进行充分研究，目前从江县街堆水库工程复工存在以下问题：

　　一是从江县街堆水库工程涉及到月亮山州级自然保护区核心区，违反了《中华人民共和国自然保护区条例》相关规定，如确实需要建设，必须纳入省级以上重大项目，按程序对自然保护区的功能区进行调整，办理有关行政审批手续后才能开工。

　　二是从江县街堆水库工程在没有取得相应的合法手续前就开工建设，存在“违法建设”的问题，必须先对该问题进行查处后方可按程序办理调规等手续。

　　三、下步打算

　　一是我局将督促地方有关部门按照相关规定对从江县街堆水库工程“未批先建”的问题进行处罚，尽快完成相关问题的整改。

　　二是我局于2019年4月24日印发了《贵州省林业局关于恢复办理自然保护区新建、晋升和调整等有关事项的函》，正式恢复办理自然保护区新建、晋升和调整等有关事项。待收到月亮山州级自然保护区规划调整相关资料后，将按照相关规定办理功能区调整以及有关行政审核审批手续。

　　贵州省林业局

　　2019年6月26日