人大代表： 余飞

　　会议届次： 省十三届人大二次会议

　　建议标题： 关于村(社区)干部享受“五险一金”的建议

　　建议编号： 第98号

　　主办单位： 省人力资源和社会保障厅

　　会办单位： 省财政厅,省住房城乡建设厅,省医保局

　　建议内容：

　　为了激发广大村(社区)干部干事创业的热情，完善村(社区)干部待遇机制，建议省人民政府出台相关政策。

　　一、探索村(社区)干部职业化，制定相应考核机制，完善福利待遇，充分发挥村(社区)干部为民办事的能力。

　　二、村(社区)干部按自愿原则，与乡镇平台公司签订聘用劳动合同，按聘用职工参加城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金。另外也可以以灵活就业人员身份参加社会保险(只能参加城镇职工养老保险和医疗保险)。

　　三、按照企业职工“五险一金”的政策，个人按照比例出资，从工资中扣除，剩余部分由地方财政负担。

　　答复内容：

余飞代表：

　　您提出的《关于村(社区)干部享受“五险一金”的建议》收悉。感谢您对我省“五险一金”工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、根据《社会保险法》规定，职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其中，职工基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费用由用人单位和职工按照规定共同缴纳，工伤保险和生育保险费用由用人单位缴纳，职工个人不缴纳。村(社区)干部属基层自治组织成员，干部与组织之间未签订聘用劳动合同，不属于《社会保险法》规定的“用人单位”与“职工”责任双方，无相应履行缴费义务的责任主体“用人单位”(企业或机关事业单位)。村(社区)干部可根据本人的从业状态依法参加社会保险。

　　二、按照相关规定，住房公积金实行属地化管理，由设区城市住房公积金管理委员会负责决策，根据国家住房公积金相关政策并结合当地实际出台具体的管理办法。近年来，为更好地满足社会经济发展需要，扩大住房公积金制度的覆盖面，各地积极探索，开展了进城务工人员、个体工商户、自由职业者、进城落户农民等灵活就业群体建立住房公积金制度的工作。目前，全省大部分地区已出台相关政策或实施细则，支持灵活就业群体以个人名义缴存住房公积金，可向当地住房公积金管理部门进行咨询办理。

　　最后，再一次对您表示衷心感谢，并请一如既往地关心和支持我们的工作。

　　2019年6月11日