人大代表： 田运栋

　　会议届次： 省十三届人大二次会议

　　建议标题： 关于支持石阡地热、矿泉水开发的建议

　　建议编号： 第325号

　　主办单位： 省自然资源厅

　　会办单位：

　　建议内容：

　　石阡县天然地热、矿泉水达20处36个泉眼，水温在22℃-55℃之间，总流量22311m3/d。被誉为“中国温泉之乡”“中国矿泉水之乡”“国家级温泉群风景名胜区”。根据《省人民政府办公厅关于加快温泉旅游产业的意见》《关于印发促进天然饮用水产业加快发展的意见的通知》精神，目前我县正在大力培育温泉旅游产业、水产业的发展。存在问题：1、虽然我县有地热、矿泉水达20处36个泉眼，水温在22℃-55℃之间，估算总流量22311m3/d的资源储量，但实际的资源储量底数不清，对于打造培育温泉、矿泉水产业支撑不够;2、已知的地热资源大部分分布在国家级温泉群风景名胜区，开发利用受限。已挂牌出让的城南地热、中坝地热、吴家湾地热、原县政府地热等四个地热(温泉)采矿权、溪沟矿泉水未能办理采矿登记问题;3、由于地热资源的特殊禀赋方式，保护性开发显得尤为重要，但我县缺乏这方面的专业技术支撑。

　　建议：

　　1、将石阡县列入贵州省打造温泉省重点试点县之一，在资金和技术上给予支持，帮助石阡查明地热资源状况，并纳入贵州省地热、矿泉水矿产资源设置方案,为培育发展温泉和矿泉水产业奠定基础;

　　2、争取最优惠的政策帮助石阡县已挂牌出让的城南地热、中坝地热、吴家湾地热、原县政府地热等四个地热(温泉)采矿权、溪沟矿泉水办理采矿登记;

　　3、鉴于地热资源的稀缺性和特殊性，为达到可持续性、保护性开采资源的目的，请帮助石阡在开采过程中如何保护性开采给予技术的指导和资金上倾斜。

　　答复内容：

田运栋代表：

　　您提出的《关于支持石阡地热、矿泉水开发的建议》收悉。感谢您对我省自然资源工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　我省高度重视石阡县地热资源的开发利用，1986年-1989年，专题开展了石阡县内温泉、冷泉热矿水普查评价，编制完成了《贵州省石县饮用矿泉水水资源评价及开发利用研究报告》，报告对石阡县境内出露的饮用、理疗矿泉水的形成条件、成因类型、分布及赋存规律、矿泉水水文地质和地球化学特征、矿泉水的形成机制等方面进行了系统的综合研究，为石阡县矿泉水类型划分、资源评价提供了可靠的科学数据。

　　一、关于将石阡县列入贵州省打造温泉省重点试点县之一，在资金和技术上给予支持，帮助石阡查明地热资源状况，并纳入贵州省地热、矿泉水矿产资源设置方案,为培育发展温泉和矿泉水产业奠定基础的建议

　　石阡县城南、原县政府、吴家湾和中坝4个地热，我厅已于2015年以前列入《贵州省地热采矿权设置方案》，纳入开发利用计划。下一步，我厅将从政策上、技术上积极支持石阡县培育发展温泉和矿泉水产业。

　　二、关于争取最优惠的政策给予帮助石阡县已挂牌出让的城南地热、中坝地热、吴家湾地热、原县政府地热等四个地热(温泉)采矿权、溪沟矿泉水办理采矿登记的建议

　　我厅已于2016年组织专家对石阡县城南、原县政府、吴家湾和中坝4个地热挂牌出让问题进行了可行性论证，原则在征求水资源主管部门同意后，按规定组织招拍挂出让采矿权。为加快石阡县地热资源优势转化为产业优势，委托原铜仁市国土资源局组织实施上述4个地热采矿权的招拍挂工作。下一步，在上述4个地热申请办理采矿权时，我厅将积极支持。

　　三、关于鉴于地热资源的稀缺性和特殊性，为达到可持续性、保护性开采资源的目的，请帮助石阡在开采过程中如何保护性开采给予技术的指导和资金上倾斜的建议

　　我厅将从两个方面支持石阡县科学开发利用地热资源。一是深入指导开展地热资源勘查工作，进一步查明地热资源的类型、数量、资源量，为石阡县地热、矿泉水资源开发、规划和管理提供技术支撑。二是科学指导石阡县编制地热资源开发利用规划，合理布局开发利用地热资源，大力保护矿山地质环境，帮助石阡县实现地热资源开发利用可持续健康发展。

　　2019年6月27日

　　(附注：公开发布)