黔文旅议复字〔2019〕25号

　　省文化和旅游厅关于贵州省人大第十三届二次会议第616号建议的答复

张春代表：

　　您提出的《关于将遵义、苟坝、土城捆绑申报国家5A级旅游景区的建议》收悉，省文化和旅游厅作为主办单位，现就该建议答复如下。

　　近年来，为充分利用好贵州丰富的红色旅游资源，提升我省红色旅游的品牌影响力，省文化和旅游厅始终高度重视遵义市的红色旅游景区的开发和保护工作。将遵义红色旅游综合体(包括遵义会议会址)、苟坝红色旅游创新区、土城古镇等红色旅游景区纳入全省100个旅游景区建设以及全省旅游“1+5个100工程”名录，强化政策和资金支持，争取国家红色旅游资金和省级旅游发展资金近15000万元，用于支持上述三个该景区完善提升旅游基础设施，经过几年的建设，景区基础设施不断完善，服务质量不断提升。土城古镇景区作为赤水河谷核心区域，赤水河谷已于2018年1月成功创建成为国家级度假区，苟坝红色旅游景区也于2018年12月底成功创建国家4A级旅游景区。

　　目前，根据文化和旅游部的最新要求，更倾向支持单一的主体申报创建国家5A级旅游景区，以便更好的对5A级景区进行统一培育、管理、宣传和营销，即便是文化主体相同或者是相近的多个景区打捆申报，都必须是统一申报主体，要对几个景区进行统一的管理，统一标识标牌，统一形象标志，还要形成科学的游览线路或便捷的景区间的换成方式。并且文化和旅游部明确指出，坚持国家5A级景区与国家级旅游度假区两个方向培育旅游产品，适合做观光的产品的就走5A级景区的路子，适合休闲度假的就走国家级旅游度假区的路子，两者标准不同、方向不同，不宜重复创建，目前，土城已经是赤水河谷国家级旅游度假区的核心区域，更应该按照国家区的标准，丰富度假业态，做好休闲度假这篇文章。并且遵义会议会址、苟坝红色文化旅游创新区以及土城古镇分属遵义市所辖三个县区，三个景区之间跨度大、距离长，不管是统一的申报主体、统一管理以及景区间交通组织、游览线路很难达到国家5A级景区的创建要求，三个景区虽然都是重要的红色文化旅游景区，都是红军长征在遵义期间留下的珍贵遗址，但三个景区由有各自不同的优势和特点，因此建议，土城古镇用好国家级旅游度假区的牌子，提升景区影响力和知名度;苟坝红色旅游景区可结合乡村振兴战略的实施，往乡村旅游度假区的方向努力;就以遵义会议会址景区为重点申报创建国家5A级景区，不在进行打捆申报。

　　2016年5月，省旅游资源规划开发质量评定委员会已向全国旅游资源规划开发质量评定委员会推荐遵义会议会址景区创建国家5A级旅游景区，其创建范围如下：遵义会议会址景区位于贵州省遵义市中心城区老城区域。以湘江河为纽带串联南北两大片区。北片区北起西安路、南至汕头路，西邻温州路、东至冼马路。主要包1964文化创意园、奥特莱斯城市广场。南片区以子尹路和碧云路为界，资源主要包括遵义会议会址、红军山烈士陵园、凤凰山文化广场、遵义纪念广场、遵义纪念公园、红军街、湘江水域等独具特色的旅游资源。占地3.5平方公里。同年10月，我委组织专家对该景区进行了暗访检查，检查发现景区游客服务中心、厕所卫生等方面与国家5A级旅游景区还有不少差距，已要求景区加快整改和完善。

　　下步，我委将加强同文化和旅游部的汇报和沟通，争取早日将遵义会议会址景区纳入国家5A级旅游景区景观质量评审，同时按照旅游景区质量等级的划分与评定国家标准以及旅游景区质量等级管理办法，加大对景区创建工作的指导工作，适时再次组织专家对景区创建工作进行暗访督查，查找景区存在的问题，进一步整改和提升，积极做好全国旅资委专家对景区服务质量与环境质量进行现场检查的准备，力争早日将遵义会址景区创建为国家5A级旅游景区，提升全省红色旅游品牌形象。

　　2019年6月28日

　　(联系人：张广;联系电话：0851-86810944)