省商务厅关于省十三届人大三次会议第76号建议的答复
陈志平代表:
您提出的《关于设立遵义市铁路口岸和B型保税物流中心的建议》已收悉。感谢您对我省口岸工作的关心和支持,现就建议提出的有关问题答复如下:
遵义市作为贵州省内陆开放型经济试验区和黔中城市群的核心城市,战略地位重要,区位优势明显,近年来外向型经济发展取得了长足的进步,对外开放平台建设在省内排在前列,遵义综合保税区、新舟机场航空口岸先后获批,同时,遵义市抢抓国际陆海贸易新通道和西部陆海新通道等战略机遇,正在向深度融入的方向不断进步,势必将进一步助推遵义市乃至全省外向型经济水平不断提升。贵州黔北现代物流新城依托阁老坝铁路货运场站,具有良好的区位优势,对改善遵义市交通运输及物流条件,优化城市规划布局,推动经济社会高质量发展具有重要意义。
一、关于“设立遵义铁路口岸”的建议
我厅着眼“十三五”期间我省外向经济发展需要,早在国家口岸发展“十三五”规划编制时,积极对接国家口岸办等部门,重点推荐将包括遵义阁老坝铁路口岸在内的多个陆运口岸项目纳入国家口岸发展“十三五”规划中。在国家统筹考虑下,内陆地区陆运口岸以设置中欧班列铁路场站的形式安排在各省(区、市)的省会城市,针对这样的情况,在编制贵州省口岸发展“十三五”规划时,将遵义阁老坝铁路口岸项目作为重点培育发展对象予以明确。
2020年,作为“十三五”规划的收官之年,国家口岸办启动了口岸发展“十四五”规划的编制工作,您的建议与我们的考虑不谋而合。经过前期调研和评估,我们认为再次申报阁老坝铁路口岸的时机和条件较以往更为成熟,再次以省政府的名义向国家口岸办请示将该项目纳入国家口岸发展“十四五”规划中。同时,针对国家层面对内陆地区陆运口岸设置还存在一定的政策不明朗等方面的问题,我们也在统筹考虑和应对,确保该项目不仅仅停留在纸面和规划上,协调各相关部门的支持,力争在“十四五”期间取得实质性的推动。
二、关于“设立保税物流中心(B)型”的建议
我厅积极支持遵义市按程序申报设立保税物流中心(B型),助推我省开放型经济发展。根据《保税物流中心(B型)设立指导意见》和受理办法,申建保税物流中心(B型)必须有实际的项目入驻。在我省其他地区申报建设保税物流中心(B型)过程中,海关均建议继续挖掘企业开展保税业务需求,待有保税业务需求企业和项目的基础上再进行申报。建议:一是遵义市及周边地区企业就近充分发挥遵义综合保税区政策和功能优势,发展相关保税项目,培育遵义市外向型经济和进出口贸易企业;二是按照保税仓、保税物流中心(B型)逐步推进的发展路径,从基础的公共保税仓做起,不断积累外贸业务量,进一步扩大对外开放水平,待区域外贸进出口值达到一定规模后再适时提出申请。
再次感谢您对贵州省口岸工作的关心和支持,希望在今后的推动过程中继续收到您的意见建议,请您继续关注和支持我们的工作。
2020年6月28日