周跃代表：

　　您提出的《关于大力支持贵阳市发展软件和信息技术服务产业的建议》收悉，非常感谢您对贵阳市软件和信息技术服务业工作的关心和支持。针对您的建议，我们会同省科技厅、贵阳市政府，组织专家认真研究、反复会商，现具体回复如下：

　　近年来，全省上下认真贯彻落实习近平总书记关于国家大数据战略的系列重要指示批示精神和致数博会贺信精神，坚定不移实施大数据战略行动，做实“四个强化”，加快“四个融合”，以大数据引领经济社会各项事业发展，促进经济发展质量变革、效率变革、动力变革，取得可喜成绩。贵阳市作为省会城市，依托政策、资金、人才、交通等比较优势，大数据产业从无到有、软件和信息技术服务业加快发展，成为我省软件和信息技术服务业以及大数据产业的火车头、主心骨、顶梁柱。

　　但我们也清醒认识到，贵阳软件和信息技术服务业仍存在不少问题。您在建议中提到的产业规模不大、产业链协同不够、创新能力不强、人才支撑不足等，鲜明指出了贵阳软件和信息技术服务业存在的短板、软肋、不足，同时提出了切实可行的操作建议，分析深刻、鞭辟入里。省委、省政府对贵阳发展软件和信息技术服务业提出类似的要求，您的分析判断和建议与省委、省政府的相关要求是一致的，为我们今后工作提供了重要参考。

　　一、贵阳市软件和信息技术服务业取得积极成效

　　（一）产业规模加快提升。2019年，全市软件和信息技术服务业收入完成326亿元，同比增长21.19%，占全省70%以上；规上企业营收154.4亿元，增速13.97%；软件外包业务执行额超72亿元，规上互联网和相关、软件和信息技术服务业企业数达202家。贵阳软件产业规模及企业数量均居全省第一，成为全省软件和信息技术服务业快速发展的重要支撑。

　　（二）重点企业加快成长。以全省“百企引领”行动为统领，全市围绕人工智能、区块链、5G、物联网、云计算、信息安全等领域技术创新、应用创新、模式创新、产业创新。2019年，全市158家企业进入“百企引领”储备库，22家企业获得省大数据“百企引领”示范企业称号。引领企业快速发展，竞争能力稳步提升。朗玛、满帮上榜“2019中国互联网企业100强”，朗玛成为国内唯一连续四年入选的“互联网+医疗”企业。易鲸捷自主研发的融合型分布式数据库在贵阳银行、贵阳农商银行核心试点取得突破性进展，获得工业和信息化部高度重视，正积极纳入国家战略。东方世纪研发的“东方祥云”全国防汛抗旱态势分析系统，获得应急管理部认可，正在向全国推广。航天云网为百余家企业实施了基于云平台的“大数据+智能制造”工业软件服务外包。世纪恒通成功从传统呼叫中心转型，成为腾讯第三方服务提供商。远东诚信、翼帆金融、爱立示、云码通等4家区块链企业入选中国区块链企业百强。力创科技、人和致远等重点企业发展势头良好。

　　（三）重大项目加快引进落地。深入实施“万企融合”“千企引进”“寻苗行动”、产业链精准招商等，培育壮大经济新增长点。2019年，全市引进大数据优强企业70家，寻苗企业84家，新引进项目105个，总投资216.15亿元。浪潮、优必选、旷视等行业引领性企业落户贵阳。贵阳“数博大道”首批总投资22亿元的20个项目集中开工，贵州大数据应用展示新馆、数博大道5G仿生城市平台、云尚医学影像诊断中心等14个项目已完工。贵阳市信息技术服务产业集群入选首批国家战略性新兴产业集群名单。浪潮大数据产业园签约落地，贵阳中国数谷智客小镇等项目建设有序推进。

　　（四）发展环境加快优化。“一云一网一平台”成效明显。全市新建系统100%上云，贵阳市位居大数据提升政府治理效能评价指数全国第二，省市两级政府数据共享交换实现互联互通。政府数据开放在“中国开放数林指数”评估中连续3年排名第一，在全球27个重要城市开放数据指数中位列第四。“社会和云”平台等5个项目被评为2019年省十大数字治理典型示范项目。信息基础设施突破发展。5G基站覆盖贵阳市数博大道和重点区域。贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点扩容完成，总带宽提升了3倍。获批建设贵阳·贵安国际互联网数据专用通道，建成根镜像服务器和国家顶级域名节点，成为中西部地区第1个根镜像服务器节点、第3个国家顶级域名节点，贵阳成为国际互联网络的重要节点。政策环境不断完善。贵阳成为全国企业简易注销登记改革试点城市、中国国际化营商环境建设标杆城市。根据赛迪研究院发布的《2018-2019中国区块链年度发展报告》，贵阳位列区块链政策环境指数全国首位，区块链综合指数全国第五。产业生态持续巩固。省科技厅在贵阳市陆续实施了“贵州智慧法院数据融合分析及可视化研究及应用”等一批科技重大专项。目前已建成“国家火炬计划软件产业基地”和全省唯一一家“贵阳国家级文化和科技融合示范基地”。

　　二、下一步重点工作打算

　　按照省委、省政府工作部署，坚定不移实施大数据战略行动，做实“四个强化”、加快“四个融合”、奋力实现数字经济“六个重大突破”，开展好十大工业产业振兴行动、服务业创新发展十大工程、“万企融合”“百企引领”等，结合您的意见建议，重点围绕以下八个方面，支持贵阳做大做强软件与信息技术服务业，辐射带动全省大数据产业加快发展。

　　（一）聚焦全年目标，加快贵阳市软件和信息技术服务业规模提升。统筹全省大数据电子信息产业专项资金、大数据发展专项资金、产业基金等，用好《关于印发全力支持大数据企业抗疫情促发展十条措施的通知》《贵阳市促进软件和信息技术服务业发展的若干措施（试行）》等政策，强化产业运行调度和重点企业项目服务，全力克服疫情影响，推动贵阳软件和信息技术服务业增速突破16%，收入力争完成370亿元。

　　（二）聚焦“百企引领”，加快新业态新模式茁壮成长。抢抓“后疫情时代”机遇，以贵阳为重点开展百企引领优秀产品和解决方案征集活动，支持大数据企业研发推广新技术新产品，在数据库、工业软件、虚拟云桌面等领域打造一批新的“拳头产品”“贵州品牌”。支持贵阳在平台建设、税收征管、证照办理、营商环境等方面开展政策创新，推动平台经济、“无接触经济”“宅经济”、在线医疗、在线教育、在线旅游、智慧养老、智慧广电、智慧城市建设运营等数字经济新应用新业态新模式加快发展。2020年，推动贵阳引进培育“百企引领”企业80户以上。

　　（三）聚焦“万企融合”，加快融合解决方案推广应用。以“贵州工业云”为重点，鼓励龙头企业积极搭建企业级平台，加快发展工业互联网。推动工业APP软件服务商与工业互联网平台服务商整合资源，提升工业企业集成创新应用水平。推动传统制造业企业实施智能化改造，加快建设一批智慧工厂、数字车间。加快推动大数据与旅游、物流、医疗、教育、生产性服务等行业的深度融合，形成一批可快速推广的行业应用解决方案。持续发放“云使用券”助推企业上云。2020年，推动贵阳建设省级融合标杆项目30个以上、带动600户企业与大数据深度融合。

　　（四）聚焦数据要素，加快数字经济产业链构建完善。抢抓国家关于加快构建数据要素的契机，加快中国·南方数据中心示范基地建设，围绕数据采集、传输、存储、清洗、加工、交易、应用、安全等引进培育一批重点企业项目，发展壮大数据中心存储运维、数据清洗加工、数据二次开发等产业。积极挖掘社会数据价值，支持贵阳大数据交易所完善机制，发展安全合规、运营高效的数据交易产业。支持贵阳市实施“数典”工程，开展数权法立项研究，强化数据交易立法保障，抢占数据标准规范话语权。

　　（五）聚焦重大项目，加快特色产业集聚发展。以申建国家服务外包示范城市为契机，支持发展软件开发测试、数据加工分析、互联网运营服务等软件服务外包产业，打造“贵阳服务”品牌。支持打造城市级区块链基础设施平台“享链”，加快打造贵阳贵安区块链产业核心区，立足贵州、面向全国提供服务。以贵阳数博大道为突破口，加快数字孪生城市建设，打造涵盖区域物体的综合信息经络。大力推进5G基站建设，加快5G商用，培育壮大5G产业。加快华为鲲鹏产业基地项目引进落地，建设鲲鹏生态创新中心，打造“立足贵州、辐射全国”的鲲鹏产业生态。

　　（六）聚焦重点企业，加快行业领军企业培育壮大。针对软件和信息技术服务业企业轻资产、重智力等特点，支持贵阳建设中小企业融资综合信用服务平台，强化省、市联动，从金融服务、财税支持、人才引育、科技创新等方面帮助企业开展产品推广、场景打造、专业培训等，重点支持满帮集团、易鲸捷、朗玛信息等企业做大做强，培育一批具有全国性、行业性影响力的龙头企业。2020年，推动贵阳8户以上大数据企业收入突破5亿元。

　　（七）聚焦创新平台，加快技术创新能力巩固提升。以贵阳为重点，积极筹建省部共建公共大数据国家重点实验室，以升促建，针对大数据领域前沿技术开展基础研究，积累关键核心技术。针对不同行业应用，建成射电天文、统计、电力等行业重点实验室，开展应用基础研究，熟化技术。针对大数据产业化需求，建成BIM、安防视频、移动信令等工程技术研究中心，瞄准市场需求，向行业进行技术辐射。推广应用华为软件开发云平台，打造一批支撑企业发展的公共服务平台，提高企业软件开发能力。

　　（八）聚焦政策保障，加快发展环境优化完善。持续提升“一云一网一平台”，将“数智贵阳”平台打造成企业和群众办事的总移动端，实现市、县网上可办率100%。加快发展“新基建”，支持贵阳加快5G、区块链等信息基础建设，启动工业互联网标识解析国家顶级（贵阳）灾备节点建设。加快建设贵阳·贵安国际互联网数据专用通道，充分发挥根服务器镜像节点和顶级域名节点、贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点作用，有序推动“县城智慧化改造”。持续推进国家大数据安全靶场（二期）、大数据安全产业示范区建设。持续发布技术榜单招才引智，加快申建省部共建公共大数据国家重点实验室，引进培养高端人才。加快中智赛码网项目建设，打造以全球IT人才为核心的全职业生命周期线上线下服务生态。发挥大数据人才云作用，强化人才服务。