人大代表： 符宁平

　　会议届次： 省十三届人大三次会议

　　建议标题： 关于请求加大对西南部民族贫困地区城乡污水处理厂及其管网、农村垃圾收运设施建设资金给予全额投入的建议

　　建议编号： 第515号

　　主办单位： 省住房城乡建设厅

　　会办单位： 省生态环境厅

　　复文标题： 省住房城乡建设厅关于省十三届人大三次会议第515号建议的答复

答复内容：

　　符宁平代表：

　　您提出的《关于请求加大对西南部民族贫困地区城乡污水处理厂及其管网、农村垃圾收运设施建设资金给予全额投入的建议》收悉。感谢您对我省城乡污水处理和农村垃圾收运工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、工作开展情况

　　一是加快推进城镇生活污水处理设施建设。对于黔西南州的城镇生活污水处理设施建设工作，我厅一直高度关注，并会同省直相关部门积极给予支持，2018年以来会同省财政厅下达省级财政资金3650万元支持城镇污水处理项目建设，其中册亨县500万元。黔西南州已实现县城以上污水处理设施全覆盖，目前共建成城市(县城)生活污水处理厂17座，设计处理能力17.35万吨/日;已有43个建制镇建成生活污水处理设施，设计处理规模6.2万吨/日。册亨县县城建有污水处理厂1座(建成时间为2010年)，设计处理能力0.4万吨/日;已有4个建制镇建成生活污水处理设施，设计处理规模0.76万吨/日。近10年来，册亨县县城未新建污水处理设施，从现有设施运行情况来看，2019年设施运行负荷率仅为63.42%。

　　二是积极推进农村生活污水治理。2019年以来，省生态环境牵头会同省委农办等十三家部门制定印发《贵州省农村生活污水治理实施方案》(黔农办领〔2019〕14号)，制定发布贵州省《农村生活污水处理水污染物排放标准》(DB52  1424-2019)，建立《农业农村污染防治攻坚战》《乡村环境治理攻坚战役》等工作台账，并利用中央农村环境整治和水污染防治等专项资金，支持册亨县开展农村生活污水治理。2016年以来，省生态环境厅累计安排下达中央农村环境整治专项资金1000万元(其中2020年安排600万元)、安排下达省级农村环境整治专项资金127万元(其中2020年安排27万元)，支持册亨县加大农村生活污水治理等农村环境整治，对农村生活污水治理设施进行以奖代补。截至目前，册亨县累计建成农村生活污水处理设施8套，日污水处理能约505吨，农村生活污水处理设施覆盖建制村8个，覆盖率达到6.5%，受益人口约1.6万人。

　　三是加快推进农村生活垃圾收运处理。以整县推进的方式，推动农村生活垃圾治理工作有序开展。2018年将黔西南州兴义市、册亨县纳入整县推进农村生活垃圾治理试点名单，会同省财政厅下达补助资金2000万元。2019年将安龙县、贞丰县、普安县、兴仁市作为整县推进农村生活垃圾治理县，会同省财政厅补助资金共计4720万元。2020年将义龙新区、望谟县、晴隆县作为整县推进农村生活垃圾县，正在会商省财政厅尽快下达村镇生活垃圾收运体系启动和建设资金。

　　四是开展农村基础调查研究。2020年，省生态环境厅安排工作经费，帮助册亨县开展县域农村生活污水治理专项规划编制，组织开展农村基本情况调查，重点摸清农村基本情况、农村改厕情况，不断夯实基础，精准推进农村污水治理工作。

　　二、下一步工作打算和措施

　　一是支持城镇污水处理设施建设。指导册亨县结合县城发展建设情况，积极谋划污水处理设施建设及污水管网建设改造项目，加快推进剩余建制镇污水处理设施建设，加强现有设施的运行管护工作，提高设施运行效率。我厅将对相关工作做好服务指导，会同财政、发改部门积极争取中央资金对项目建设给予支持。今年拟安排省级资金支持册亨县县城污水管网升级改造工程。

　　二是梯次推进农村生活污水治理。帮助指导册亨县按时完成县域农村污水治理专项规划编制，按照《贵州省农村生活污水治理专项行动方案》，紧紧围绕农村“厕所革命”、“十百千”示范工程、农村人居环境整治等重点工作，梯次推进册亨县农村生活污水治理，不断改善和提升农村生态环境和人居环境。

　　三是积极争取资金支持。我厅正在积极协商省财政厅，争取对村镇生活垃圾收运体系设施设备运营资金给予补助，用于乡镇转运站、农村生活垃圾转运车、清运车、收集点等生活垃圾收运设施设备的运营维护。但因省级财政只补助建设资金未曾补助过运营资金，因此具体补助方案及补助标准均为确定，故暂不能确定对黔西南州农村生活垃圾收运运行维护的资金支持政策。如下一步上述问题得到落实，我们将尽力给予倾斜支持。省生态环境厅将帮助指导册亨县做好农村生活污水治理项目库建设，争取纳入中央及省级项目库，争取更多资金支持农村生活污水治理，对于进入中央和省库的农村环境整治项目，省生态环境厅将按照国家政策要求优先安排和倾斜。

　　四是推进逐步探索建立长效机制。2020年，省生态环境厅已安排省级污染防治攻坚战专项资金10万元，专项补贴用于册亨县农村生活污水治理设施的运行维护，帮助促进册亨县逐步落实农村生活污水治理工作有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”基本要求，推进整治项目专业化、市场建设和第三方运行管护，确保农村生活污水治理设施正常运行，确保项目发挥实效。