代表提案者： 周东兵

　　会议届次： 省十三届人大四次会议

　　建议提案标题： 关于促进全省各地均衡引进人才建议

　　建议提案编号： 第645号

　　主办单位： 省委组织部,省教育厅,省人力资源和社会保障厅

　　复文标题： 省人力资源社会保障厅关于省十三届人大四次会议第645号建议的答复

答复内容：

　　周东兵代表：

　　您提出的《关于促进全省各地均衡引进人才建议》收悉。感谢您对我省人才工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　您在建议中指出，安顺市与其他市(州)引进博士研究生安家费存在差距，在引进人才中，高层次和优质人才向安家费高、优惠政策更好的市(州)和高等院校聚集，而经济社会发展相对滞后的市(州)及其所辖高等院校难以引进或引不到高层次人才和急需紧缺人才，导致全省性人才分布失衡，部分地方经济社会发展、教育队伍建设难以提升。建议由省级层面规范、调整各市(州)、各高等院校人才引进优惠政策，全省一盘棋，盘活做好全省人才工作。

　　您指出的问题，从全国、全省范围来看是一种普遍现象。人才总体上更倾向于往经济社会发展水平更高、优惠政策更好的地方流动聚集。为了让全省各地在人才引进方面均衡发展，我省采取了一些有效措施：一是根据中共中央办公厅印发的《关于鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的意见》(中办发〔2019〕27号)，结合我省实际，制定了《关于鼓励引导人才向基层一线流动的若干措施》(黔党办发〔2020〕8号)，通过搭建干事创业平台、改进编制管理方式及强化职称评聘基层导向等方式，引导人才良性竞争和有序流动。二是正在研究起草《关于推动新时代贵州人才工作高质量发展的意见》，拟在项目攻关、技术研发、成果转化等方面，探索多元化的人才资源共享模式，着力创新人才共引共用机制，规范全省范围内人才有序流动，持续推动人才“一体化”发展。同时，不鼓励省内高校、科研院所、医院等单位间互相引才，这将有利于促进我省各地人才均衡发展。

　　您在建议中提出希望由省级层面规范、调整各市(州)、各高等院校人才引进优惠政策，鉴于省级层面不宜对各地人才引进优惠政策补偿金额予以限制或规定，只能通过鼓励引导人才流动的方式推动各地、各高校人才均衡发展。各地一方面可通过制定更加优惠的政策，特别是在营造更加舒适的人才服务环境方面下功夫，吸引更多高层次人才和急需紧缺人才到本地干事创业;另一方面鼓励各地通过建立引才工作站及“揭榜挂帅”等方式实现异地用才;同时各地可柔性引进高层次人才(团队)，争取其他地方知名高等院校在本地设立分支机构、分中心、实验室等方式实现多元化的人才资源共享共用，从而促进本地经济社会教育发展。