代表提案者： 陈忠梦

　　会议届次： 省十三届人大五次会议

　　建议提案标题： 关于调整城镇土地使用税税率的建议

　　建议提案编号： 第91号

　　主办单位： 省财政厅

　　会办单位： 国家税务总局贵州省税务局

　　复文标题： 省财政厅关于省十三届人大五次会议第91号建议的答复

　　答复内容：

陈忠梦代表：

　　您提出的《关于调整城镇土地使用税税率的建议》收悉。感谢您对我省财税工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

　　一、城镇土地使用税等政策调整情况

　　疫情暴发两年多来，我省经济运行受到较大影响，中小微企业、个体工商户和部分服务业面临的经营困难尤为突出。省委、省政府高度重视助企纾困工作。谌贻琴书记强调，要狠抓市场主体纾困和稳岗就业，落实国家退税减税降费等政策，着力纾困保存量、培优扩增量，支持市场主体不断壮大。李炳军省长指出，要大力实施市场主体培育行动，千方百计帮助企业纾难解困，推动市场主体发展壮大。省财政厅、省税务局认真贯彻落实省委、省政府决策部署，把做好助企纾困工作作为当前重大政治任务，积极调整城镇土地使用税等政策。主要情况如下：

　　(一)按最高限实施“六税两费”减免政策

　　2022年3月1日，财政部、税务总局发布《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第10号)规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加(简称“六税两费”)。

　　经省人民政府同意，省财政厅、省税务局于2022年3月22日印发《关于进一步实施“六税两费”减免政策的通知》(黔财税〔2022〕8号)，对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按50%的税额减征“六税两费”。经测算，2022年至2024年，“六税两费”减免政策预计将为我省相关市场主体减免36.3亿元(金沙县预计减免0.85亿元)，其中，城镇土地使用税减免5.46亿元(金沙县预计减免0.2亿元)。

　　(二)出台促进市场主体纾困发展房产税、城镇土地使用税优惠政策

　　为应对新冠疫情对市场主体的影响，促进经济平稳运行和社会大局稳定，经省人民政府同意，省财政厅、省税务局于2022年4月2日印发《关于促进市场主体纾困发展房产税 城镇土地使用税优惠政策的通知》(黔财税〔2022〕9号)，对生产经营困难的中小微企业和个体工商户，以及批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输、仓储和邮政业等聚集性接触性服务业行业纳税人自用的房产、土地，在2022年度免征3个月房产税、城镇土地使用税。经测算，上述政策预计将为我省相关市场主体减免4.98亿元(金沙县预计减免0.08亿元)，其中，城镇土地使用税减免2.44亿元(金沙县预计减免0.05亿元)。

　　二、下一步工作打算

　　我们将进一步加大宣传解读和辅导培训，通过官网、微信、微博、电视、报刊等方式开展多渠道、广覆盖的政策宣传，提高市场主体政策知晓度，帮助市场主体用足用好政策，切实减轻市场主体税费负担，推动形成积极稳定的市场预期，促进我省经济高质量发展。