黔应急议复字〔2024〕2号

省消防救援总队：

杨平代表提出的《关于加强基层消防力量建设工作的建议》收悉，省应急高度重视，认真分析研究提案涉及的相关法律法规和政策，深入研究解决措施，现提出会办意见如下：

一、高度重视基层消防力量建设，高站位出台《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》

2022年，省应急厅组织起草了《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》（以下简称《意见》），并提请省委办公厅、省政府办公厅于2022年9月联合印发。

一是成立乡镇（街道）消防工作站。《意见》明确：根据工作实际，可依托乡镇（街道）现有机构或乡镇（街道）专职消防队成立消防工作站，依法承担乡镇（街道）消防队伍管理、辖区防火巡查、消防宣传培训、协助督促火灾隐患整改等工作。乡镇（街道）应明确2名干部从事消防工作站相关工作。

二是乡镇（街道）消防执法事项。《意见》明确：健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，按照权责一致原则，对乡镇（街道）有能力承担的县级消防行政执法事项，依法赋予或委托乡镇（街道）承接。设有综合行政执法队伍的乡镇（街道），县级消防救援机构可以采取依法委托等方式，将消防监督执法等工作交由乡镇（街道）承担，配齐配强执法人员力量，加强执法培训指导，给予相应资金、设备等保障。未设有综合行政执法机构的乡镇（街道），可由县级消防救援机构采取分片执法等方式，开展消防监督执法。

三是乡镇（街道）消防人员培训。《意见》明确：县级消防救援部门每年组织乡镇（街道）消防管理人员培训不少于1次。

四是乡镇（街道）消防物资保障。《意见》明确：乡镇（街道）根据辖区内事故灾害风险特点，储备灭火器、救生衣、救生绳、卫星电话、照明灯、发电机等抢险救援物资。村（社区）要满足先期处置需要，储备手持喇叭、灭火器、手电筒、消防水带、破拆斧、对讲机等抢险救援物资。

二、高度重视地方政府专职消防队伍建设，联合出台《贵州省政府专职消防队员职业保障机制实施意见》等制度文件

2014年2月省人民政府办公厅印发《政府专职消防队伍建设管理办法的通知》（黔府办函〔2014〕18号），对政府专职消防队伍组建标准、职责、经费保障、表彰奖励、福利待遇等做出规定，并于2024年2月重新修订《贵州省地方政府专职消防队伍建设管理办法》，目前正在征求意见；2020年12月25日，经省人民政府同意，省应急厅、省消防救援总队、省财政厅、省人力资源和社会保障厅4个部门联合印发了《贵州省政府专职消防队员职业保障机制实施意见》，对政府专职消防员招录使用管理、薪酬待遇、优待等方面做出明确细致规定。

三、下一步工作措施

下一步，省应急厅将加大力度推动中央即将印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》和我省《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》的贯彻落实，不断加强基层消防救援力量建设；积极配合省消防救援总队修订《贵州省地方政府专职消防队伍建设管理办法》等制度，进一步加强消防职业保障，增强消防工作职业荣誉感、获得感，吸纳更多人才加入消防队伍大家庭。

2024年5月23日