黔应急议复字〔2024〕17号

彭子培代表：

您提出的《关于组建区域性矿山企业应急救护队伍为全州非煤矿山“富矿精开”和高质量发展保驾护航的建议》收悉，感谢您对我省应急管理工作的关心和支持。经了解并商黔东南州政府，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）支持救援队伍能力建设。为防范黔东南州矿山各类事故灾害发生，充分发挥国家队、专业队示范带动作用，2023年我厅协调贵州省林东煤业发展有限责任公司林东救援大队（国家矿山应急救援贵州排水队）12名精干指战员进驻黔东南州天柱县并组建林东矿山救援大队天柱中队。同时，给予国家矿山应急救援贵州排水队力量前置补助经费54000元，鼓励承担黔东南州非煤矿山抢险救援任务，帮助矿山兼职救护队培训矿山顶板、透水、火灾、瓦斯、煤尘、冲击地压和煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出等灾害事故应急处置技能，带动黔东南矿山企业兼职救护队不断提升风险识别能力，强化灾害应对处置能力。目前，黔东南州69家生产建设矿山与林东救援大队天柱中队签订了救援协议，其中地下矿山6家，主要集中在天柱县4家、丹寨县2家，林东救援大队天柱中队应急救援力量能够满足矿山生产建设需要。

（二）完善队伍建设管理机制。制定出台《贵州省省级救援队伍建设管理办法》《贵州省灾害事故应急救援补偿办法》，对省级队伍建设管理、进入退出机制、能力标准、装备配备、救援补偿程序等进行了规范，将各市州专业能力强、能够弥补空白、短板的救援队伍纳入省级队伍建设管理，并将救援补偿、应急演练、技能竞赛、练兵比武等经费纳入省级年度预算。同时，指导黔东南州参照省级做法，结合当地实际情况，出台队伍建设管理机制，规范管理和支持区域内救援队伍建设发展。

（三）开展救援人才技能培训。印发《基层应急救援能力提升“百千万”行动计划工作方案》，针对黔东南州风险隐患特点、灾害实际和基层应急救援队伍能力短板，组织省内国家专业救援队、省级专业救援力量、应急救援专家等专业队伍和专业人才，为黔东南州16个县市217个乡镇基层应急救援队伍开展应急救援能力提升培训，着力培养具备基础理论知识、专业处置能力的指战员，提升黔东南州基层救援队伍风险识别、疏散转移和先期处置能力。

（四）强化队伍物资装备储备。今年我厅6月印发了《服务“富矿精开”战略十条措施》的通知，将积极争取中央和地方对非煤矿山安全生产预防和应急救援能力建设补助资金，根据矿山主要风险、灾害类型和事故特点，分批为水害严重地区矿山救护队配备矿山应急潜水泵成套设备。目前，已向全省矿山救护队进行应急抢险能力摸底，针对矿山救护队签约服务矿山企业数量、已有排水设备具体情况、缺口的装备数据进行统计。

二、下步工作

我厅将协同黔东南州，借助国家队、专业队的技术及装备等优势，协调相关专业救援队伍、应急救援专家、指战员等专业救援队伍和人才，指导黔东南州矿山应急救援队伍开展专业知识和技能培训，持续推进林东矿山救援大队天柱中队建设，争取到2026年底前建成黔东南州矿山救援队伍，并达到中队建制，为黔东南州非煤矿山提供应急救援服务，切实为全州非煤矿山“富矿精开”和高质量发展保驾护航。

您的建议对提升非煤矿山安全生产工作具有重要意义，我们将在已有工作基础上，持续推进矿山救援队伍建设，切实履行保护人民群众生命财产安全重要使命。

2024年6月26日