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省卫生健康委关于省十四届人大二次会议第546号建议的答复

发布时间:2024年07月22日 打印本页 关闭 【字体:

李永莉代表:

您提出的《关于做强我省道地中药材产业助力乡村振兴的建议》收悉。感谢您对我省卫生健康工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

一、关于“提升战略定位”建议

贵州省委、省政府高度重视中医药工作,2020年以来,颁布 《贵州省中医药条例》,出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《贵州省“十四五”中医药发展规划》,优化成立省中医药工作领导小组,成立副厅级的中医药管理局,召开首次全省中医药大会、全省中医药人才工作会、全省中医药产业高质量发展推进会。徐麟书记多次作出重要指示批示和深入中医药工作一线调研,推动贵州省中医药局与上海中医药大学促成战略合作;李炳军省长亲自谋划“坚持企业带动、文旅带动、市场带动,推动中医药产业高质量发展”,审定签发《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》。董家禄副省长定期听取工 作汇报并作出批示要求,深入基层一线调研,帮助解决问题和困难。2023年,省领导对中医药工作批示83次;省委将中医药高质量发展作为全省37项督查事项之一,督促各地和省有关部门推动重大政策落实。省政府党组将破解中医药产业发展存在问题纳入省政府党组主题教育专项整治内容。省人大常委会将中医药“一法一条例”作为新一届人大常委会第一次执法检查内容。 贵州中医药高质量发展其时已至、其势已成。

二、关于“完善中药材市场体系建设”建议

贵州已建成施秉太子参牛大场交易中心、云贵高原道地药材关岭集散中心、大方县贵州天麻交易中心、中国(贵州)天麻交易中心、绥阳山银花等产地交易市场。推动天麻、石斛等9个道地药材、44种商品在“一码贵州”平台上线销售;在京东成立全国首家以省级为单位的线上批发旗舰店“贵州省中药材、中药饮片旗舰店”。整合提升省公共资源交易中心药品采购系统,鼓励中医医疗机线上采购中药饮片。依托贵州本土自主研发“智慧园区”系统平台,覆盖省内外20个大型物流园、省内约200个物流中心,谋划打造“黔地灵药”供应链综合服务中心。对形成稳定供应链的中药企业和获得“农业产业化省级重点龙头企业”“地理标志产品产业化促进项目”“有机产品认证”的中药材生产企业,按规定在基金、资金、服务等方面给予支持。建成“1+8+N”电商供应链云仓体系(即1个省级中心仓、8个市级枢纽仓、60个县级节点仓)全面构建智慧仓配网络,形成“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的供应链体系。

三、关于“加大政策支持力度”建议

一是强化规划引领。制定出台《贵州省中医药产业发展规划》,着力构建中医药现代产业体系、流通体系、质量保障体系,培育壮大龙头企业、中小企业、新型经营主体、孵化企业、园区企业,增强产业核心竞争力。二是实施重大工程。制定出台《贵州省推动中医药振兴发展重大工程实施方案》,大力实施中医药健康服务高质量发展等“八大工程”,集中力量解决中医药事业产业发展重点领域、重点环节的突出问题,推动破除体制机制障碍,着力改善中医药发展条件,发挥中医药特色优势。三是增强政策合力。以贯彻落实《贵州省推动中医药产业高质量发展攻坚行动计划(2023—2030年)》为引领,推动 13 个省级部门出台配套政策措 施,9个市(州)制定出台本地区中医药产业攻坚行动计划,形成 “1+13+9”的政策体系。

四、关于“加强技术人才队伍建设”建议

加强技术人才队伍建设,向科技要产能。一是紧抓科技团队建设。组织贵州大学、贵州中医药大学等科研院所专家队伍针对产业问题开展科技攻关,对接5个院士专家团队入黔开展科学研究,组织成立省级中药材产业技术体系,筹建贵州天麻产业技术研究院。二是开展技术培训。组织专家开展现场实操培训530人(次),拍摄技术培训短视频70集,在抖音等视频平台播放量84万次。三是加强示范引领。实施“揭榜挂帅”行动,鼓励农技人员下沉生产一线,开展新品种、新技术、新模式的示范推广,发布技术榜单5个,建立省级示范点33个、面积7500亩。

下一步,我们将加强以下工作:一是持续强化政策引领。通过政策支持,引导中药材产业的发展方向,确保政策的连续性和有效性。二是加强市场体系建设。通过完善中药材市场体系,包括交易平台、供应链服务等,促进中药材的流通和销售。三是做实科技支撑。利用科技手段提高中药材产业的产能,包括加强科技团队建设、技术培训以及示范引领等。四是合力推进中药材产业发展。通过跨部门合作,形成政策合力,推动13个省级部门出台配套政策措施,9个市(州)制定本地区中医药产业攻坚行动计划,构建“1+13+9”的政策体系。

2024年6月28日

(主动公开)

(联系人:杨婷婷)

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