7月27日，省十三届人大常委会第二十七次会议在贵阳举行第一次全体会议，听取审议《省人民政府关于上半年经济工作情况和下半年经济工作安排的报告》。

　　报告回顾了贵州上半年巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，实施产业大招商、全面深化改革开放、强化投资项目管理和消费培育、生态文明建设、防范化解风险、保障改善民生等工作。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，乡村振兴全面推进。一是坚决防止出现规模性返贫。严格落实“四个不摘”政策，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，42.04万人“两类人员”全部纳入防贫监测。开展脱贫攻坚问题“回头看”大排查，发现并整改问题1213个。加强返乡农村劳动力就业服务保障，截至6月底，脱贫人口务工328.6万人，98.52万搬迁劳动力中已实现就业91.28万人。二是全面推进乡村振兴。省市县三级全部完成乡村振兴局挂牌。制定实施分类分级推进乡村振兴的指导意见，扎实推进美丽宜居乡村和美丽庭院示范创建活动，深入实施乡村振兴“十百千”示范工程，20个国家级和30个省级乡村振兴重点帮扶县加快建设。

　　大力实施产业大招商，市场主体加快培育。一是深入实施产业大招商三年倍增行动。成功举办数字经济招商、苏商入黔等重大招商活动，引进优强企业896家，新增产业到位资金3148.36亿元，其中工业到位资金占比达51.03%。二是加快优化营商环境。持续深化“放管服”改革，政务服务网实现省市县乡村五级全覆盖。三是加快培育市场主体。深入实施市场主体培育“四转”工程和服务民营企业六大专项行动，截至6月底，全省市场主体总量达到367.98万户、增长15.4%，其中企业87.69万户、增长9.2%。

　　全面深化改革开放，发展动力活力不断增强。一是加快推进重点领域改革。省级经营性国有资产集中统一监管和省属国有企业整合重组加快实施，试行峰谷分时电价、水利工程供水价格改革政策加快制定。二是持续深化开放合作。深度融入“一带一路”“成渝双城经济圈”等国家战略。综保区加工贸易增长106.6%。进出口额增长69.7%，增速居全国第4位。三是深入推进以大数据为引领的科技创新。成功举办数博会。获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，建成贵阳贵安国际互联网数据专用通道。5G实现乡乡通。高新技术产业产值增长28.8%，有效发明专利拥有量增长16.1%。

　　强化投资项目管理和消费培育，需求结构加快优化。一是投资结构加快优化。千方百计提高产业投资、民间投资、省外投资比重，制造业投资增长23.7%、提高1.8个百分点，新增省外产业到位资金同比增加176.72亿元。“四化”项目完成投资3112.53亿元，“六网会战”完成投资721.31亿元。争取中央补助资金2982.9亿元、地方政府专项债券528亿元。二是消费加快恢复。社会消费品零售总额增长25.7%，居全国第9位。餐饮、住宿业营业额分别增长56.7%和53.8%。批发、零售业销售额分别增长28.4%和23.6%。

　　坚持生态优先绿色发展，生态文明建设持续深化。一是持续加大环境保护力度。国家反馈的139个生态环境问题整改完成124个，全面完成省级生态环保督查，大力推进赤水河流域、饮用水源保护等9个重点领域和乌江流域化屋基水体保护等重点问题整治。二是持续加强生态建设。深入推进国土绿化行动，完成营造林244.39万亩，治理石漠化506平方公里、水土流失1396平方公里。三是加快完善生态制度。成功举办生态文明贵阳国际论坛。发布贵州生态系统生产总值核算技术规范和5个试点县市核算报告。举办“贵州生态日”系列活动，发布总林长令，获批建设林下经济示范省。

　　强化底线思维，各类风险有力防范化解。一是扎实抓好疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”，提前完成上半年疫苗接种任务，累计接种1727.68万人、2948.93万剂。二是加快化解政府债务。严格执行《预算法》和《政府投资条例》规定，严禁新增政府隐性债务。上半年共偿还政府债务本息1126.5亿元（本金911.5亿元，利息215亿元），化解隐性债务336.74亿元，加快推进国开行、农发行开展短期限高成本非标产品债务风险缓释工作。债务风险等级实现“红转橙”。三是有效防范金融风险。严厉打击非法集资、金融诈骗、套路贷等违法犯罪活动，积极防范处置企业债券风险，未发生违约事件。四是全力抓好安全生产。深入实施安全生产专项整治三年行动，开展道路交通、“小化工”、城镇燃气管道、黑加油站、赛事活动、煤矿、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产突出问题整治，全省安全生产事故起数和死亡人数分别下降38.7%和22.4%。五是扎实抓好粮食和能源安全。制定实施成品粮储备管理办法，新增地方储备粮36万吨。完成电煤中长期合同签订，全省原煤产量6504万吨、增长16.3%，供应电煤3221万吨、增长2.4%。六是全力维护社会稳定。深入推进严打暴恐专项行动，常态化开展扫黑除恶斗争取得明显成效。

　　着力保障改善民生，民生“三感”不断增强。一是加快实施十件民生实事。选派科技特派员赴基层开展农技服务目标提前完成，开工建设社会公共停车位3.12万个，100所新建改扩建公办幼儿园全部开工，完成7个县级医疗卫生机构提质扩能工程，贵安医院投入使用。二是加大就业保障力度。2020届实名登记离校未就业高校毕业生实现就业10.22万人，新增农村劳动力转移就业55.6万人。三是不断提升基本公共服务水平。扎实做好城乡居民养老、医疗等社会保障，蔬菜、猪肉等重要民生商品供应充足、价格总体稳定。直达资金用于“三保”达938.36亿元。（文图：人大论坛融媒体记者  吕跃  伊航  王敏）