从岑巩县第十六届人大以来，岑巩县人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心、服务大局，各方面工作取得新成效。五年来，共召开人大常委会会议38次，主任会议75次，听取和审议“一府一委两院”工作报告76个，作出决议决定24项，开展专题调研82次，提出审议意见285条，组织县人大常委会组成人员和县人大代表以及协助上级人大组织省州人大代表开展视察、调查58次，依法任免了国家机关工作人员245人次;开展了12部法律法规的执法检查，主任会议专题听取专项工作汇报35次，督促办理落实代表建议、批评和意见497件，支持和促进“一府一委两院”工作的有效开展。

　　始终坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向

　　始终把政治建设摆在首位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察贵州重要讲话精神，认真学习贯彻中央人大工作会议精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保人大工作正确政治方向。严格执行重大事项请示报告制度，向县委请示重大问题、重大事项、重要工作45件次。充分发挥常委会党组在人大工作中领导核心和政治核心作用，坚持重大问题由党组集体研究决定，确保党的意图经过法定程序得以实现，五年来，共召开常委会党组会议72次，研究部署和落实监督工作、人事任免、脱贫攻坚等重要工作，做到县委有部署、人大有行动。

　　认真行使重大事项决定权，审议通过了每年财政决算、财政预算调整的决议、关于批准县城总体规划(2010-2030)实施评估报告、提请从思旸镇析置㵲水街道办事处的议案、批准岑巩县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告、批准岑巩县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要等决议。严格依法按程序行使人事任免权，落实人大任命干部任前法律知识考试、选举和任命人员任时向宪法宣誓制度，增强了国家机关工作人员的法治意识和公仆情怀。

　　以打赢脱贫攻坚战为统揽，奋力实现同步小康

　　坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，聚焦“一达标两不愁三保障”目标任务，全力投身脱贫攻坚主战场，体现人大担当，彰显代表作为。

　　岑巩县召开“乡村振兴，代表在行动”主题活动部署会

　　充分发挥监督职能作用。开展《农民专业合作社法》《就业促进法》等法律法规的执法检查，听取审议全县脱贫攻坚、易地移民搬迁、农村产业发展、坝区农业产业结构调整、林下经济发展等工作报告，提出了意见建议，理清岑巩县坝区杂交水稻制种、烤烟“两业”、林下茶叶、油茶(两茶)、庭院养猪、养蚕“两养”产业发展思路，明确了主导产业和特色产业，加强资金和政策保障，完善利益联结机制，督促问题整改落实。

　　开展“脱贫攻坚·人大代表在行动”主题活动。全县750名省州县乡四级人大代表结对帮扶2000户贫困户，走访困难群众2.6万余人次，为群众办好事实事2400余件，带领群众苦干实干，走出脱贫致富新路，先后表彰“脱贫攻坚·人大代表在行动”优秀人大代表22名，涌现出全国劳模郑培坤，全省劳模吴明斌、刘良军等一批代表典型，在代表和群众中产生良好的“传帮带”效应。

2020年9月19日，岑巩县人大机关党支部抓住天气好转的时机，组织12名党员干部来到包保的天马镇苗落村，帮助群众开展稻谷抢收工作。

　　开展脱贫攻坚工作专题询问。围绕《贵州省大扶贫工作条例》的贯彻实施情况，对岑巩县脱贫攻坚工作开展了专题询问，针对大扶贫工作中存在的一些突出问题和群众反映的意见，组织有关人员深入各乡镇、部门开展调研，搜集意见和建议，并召开专题询问会议，增强了国家机关与代表的互动沟通，为如期打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

　　以促发展保民生为主题，监督工作有新成效

　　加强对环境保护的监督检查，促进生态绿色发展。先后组织开展《土壤污染防治法》《大气污染防治法》《水污染防治法》等执法检查，针对水污染问题，人大常委会组织人大代表到注溪、水尾等乡镇现场督查，促进环保设施的不断完善，全县修建污水处理厂11座，实施千人以上水源点保护13处，有效守护全县碧水蓝天。

　　岑巩县人大常委会开展环保督查

　　加强对民生问题的监督，听取审议了县人民政府关于县城供水工程、巩固义务教育均衡发展、旅游产业化发展等专项工作情况的报告，提出意见和建议。岑巩县小区物业管理列为省级体制机制改革试点，针对存在的问题，常委会组成调研组开展专题调研，听取审议了县人民政府关于住宅小区物业管理工作情况的专题报告，并经两次测评为“基本满意”等次后，常委会主任会议对县人民政府分管领导和相关部门主要负责人进行了约谈，政府及职能部门认真研究，组建了综合协调、政策研究、工作推进、督促检查四个专班，按照有“社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业”的“四位一体”社区物业管理机制，实行分类施策、有序推进。

　　岑巩县人大常委会主任姜继德(左二)对油茶基地管理进行调研

　　加强工作评议，促进职能部门效能提升。认真组织对县人民法院、县人民检察院、县公安局、县发改局、县民宗局、县统计局等6个部门开展了工作评议，常委会评议调查组深入各乡镇及相关部门进行走访、调查，分别召开各个层面的座谈会，发放调查问卷，广泛征求各乡镇、被评议单位干部职工和服务对象以及上级业务主管部门的意见、建议，下发了评议意见，并对评议意见整改落实情况进行跟踪监督，增强部门的责任感和紧迫感，促进政府职能部门进一步优化服务、提升效能，经过常委会会议评议，6个部门均被评为满意单位。

　　加强对经济工作的监督，确保经济健康运行。建立县人大预算联网监督平台，加强对计划执行和财政预算审查的监督，坚持每年听取审议县人民政府国民经济和社会发展计划执行情况、国有资产管理的报告，审议通过了《岑巩县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，开展乡镇财政体制改革专题调研等监督检查。县人民政府及财政部门高度重视，加强对企业国有资产的清理摸底，开展全县财务人员轮岗及培训，实现了一般公共预算、政府基金预算、社保基金及国有资本经营“四本预算”的编制，加强往来账款的清理，杜绝了无预算支出和超预算支出。

　　加强和改进司法监督，维护社会公平正义。听取审议了县人民政府关于“天网工程”“雪亮工程”建设、打击电信网络诈骗、法律援助、“七五”普法等工作情况的报告，首次听取了县监察委员会关于整治群众反映强烈问题工作情况报告，县人民法院关于落实立案登记制度、以审判为中心的刑事诉讼制度改革等工作情况的报告，县人民检察院关于保障政府投资安全、公益诉讼等工作情况的报告。积极组织开展“12·4”宪法日宣传活动32场次，发放宣传资料1.2万余份，推动了《宪法》《民法典》等法律法规的有效实施，增强了全民法治意识。认真做好人大信访工作，加强对群众合理诉求问题解决的监督，五年来，受理群众来信55件(次)，接待来访群众169人(次)，维护了社会和谐稳定。

　　以保障依法履职为重点，代表工作有新进展

　　抓实代表联络站建设。全县建成乡镇人大代表联络站11个，每个乡镇建成村级代表联络室2个，使代表联络站(室)成为密切联系群众的前沿阵地，反映社情民意的重要渠道，使代表活动做到“三结合”，即与党委中心工作结合、与基层党建工作结合、与基层社会治理工作结合，切实打通联络和服务群众的“最后一公里”，做到人大工作有阵地，代表履职有平台。2019年以来，全县代表联络站共接待群众3200人次，收集群众意见建议1600余件，解决群众民生实事650余件。

　　黔东南州人大常委会对岑巩县人大代表联络站建设和工作开展情况进行现场观摩

　　抓实代表建议意见办理。县十六届人代会以来，共收到意见建议497件，涉及教育、医疗、住房保障、饮水安全、道路交通、经济发展等各个方面。针对这些意见建议，常委会制定了《代表建议督办工作方案》，采取人大常委会领导班子成员领衔督办、主任会议重点督办、专(工)委室跟踪督办等方式推进代表意见建议的办理。县人民政府及有关部门高度重视代表建议办理工作，加强与代表沟通，采取强有力措施全部办理完毕，对县人大代表在脱贫攻坚和经济社会高质量发展中提出的10件优秀代表建议和县委组织部等4个建议办理先进单位予以表扬。从总体情况看，建议办理答复结果满意的490件，占98.6%，基本满意的6件，占1.2%，所提问题已解决或已采纳的228件，占45.88 %，计划拟解决或拟采纳的212件，占42.66%，留作参考的57件，占11.46%。

　　岑巩县代表联络室接待群众

　　抓实县乡人大代表换届选举工作。认真组织召开全县县乡人大换届选举工作动员部署会、培训会，提升业务水平。加强对县乡人大代表换届选举工作的督促指导，由人大常委会领导带队，组成5个督查指导组深入各乡镇(街道)督促指导，保证人大代表换届选举各阶段工作依法按程序有序进行，全县83个县人大代表选区、267个乡镇人大代表选区和5个易地扶贫搬迁安置点选区，共选出188名县人大代表和643名乡镇人大代表。

　　以提升履职能力为目标，自身建设有新气象

　　坚持把政治建设摆在首位。坚持常态化开展“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，党员干部理论水平得到有效提升，机关干部作风持续向好，逐步形成争先创优的干事氛围。脱贫攻坚期间，县人大机关派出12名干部下沉一线，分别担任村级作战队长和网格员，与镇村干部一起并肩作战，为帮扶联系的天马苗落、晓阳山、黄土塘三个村贫困人口补齐“两不愁三保障”短板，实现贫困户扶贫产业全覆盖。人大机关被评为“2020年全县脱贫攻坚优秀帮扶单位”，1名机关干部获“黔东南州2020年脱贫攻坚优秀驻村帮扶干部”称号。

　　2021年4月27日，岑巩县人大机关党支部组织党员干部赴黎平会议纪念馆、榕江古州红七军军部旧址开展“发展长征精神、传承红色基因”主题党日活动。

　　加强对乡镇人大工作的联系指导。坚持对乡镇人大工作联系指导，出台了《岑巩县人大常委会领导联系指导乡镇人大工作》制度，要求常委会领导每个季度到联系指导的乡镇走访调研、督促指导工作2次以上。不断完善人大常委会组成人员联系农村代表、人大代表联系群众的“双联”机制，每位常委会组成人员联系2名以上农村人大代表，共联系人大代表120人，走访代表580人次;统筹推进人大代表联络站建设，把县乡人大工作列入全县党建目标考核内容，各乡镇人大工作开展有计划、有总结、有亮点，推动乡镇人大工作常态化、规范化运行，形成县乡人大联动、同步发展的良好局面。

　　加强调研和宣传工作。围绕工业经济、城镇建设、农业产业、教育卫生和公正司法等方面问题共选监督议题71个，开展调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调查报告71篇，在《中国国情国力》《贵州民族报》等媒体刊载调研文章40余篇。认真做好新形势下人大新闻宣传工作，进一步增强人大宣传工作的力度、深度和广度，用心用情讲好“人大故事”，传播人大好声音，组织人大干部、人大代表讲好自己的扶贫故事，在《人民代表报》《人大论坛》及贵州人大网等融媒体报道人大新闻260余条，在全国、全省人大新闻奖评比中，岑巩县人大推送的新闻作品获奖5篇，有力宣传县乡人大工作的生动实践。

　　步伐铿锵履职路，彰显人大新作为。岑巩县人大常委会更好地发挥了制度优势，认真履行人大监督职能，充分发展全过程人民民主，有效提高人民群众的幸福指数。站在新的起点上，未来的五年，是岑巩县全面实施“十四五”规划、经济社会发展十分重要的五年，新一届岑巩县人大及其常委会将坚定发展信心，勇担人大使命，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程而不懈努力!(供稿：岑巩县人大常委会 张能秋)