北京人大网讯 按照全国人大常委会的要求，今天市人大常委会组织全国人大北京团代表，围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，实施京津冀协同发展战略，加快产业转型升级，聚焦疏解整治促提升专项行动开展情况”开展专题调研。

　　全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员杜德印，北京市人大常委会主任李伟，全国人大北京团代表夏伟东、刘伟、庞丽娟、闫傲霜、敬大力，市人大常委会副主任张清，秘书长刘云广参加。

　　代表们赴东城区东四胡同、草厂胡同，西城区沈家本故居、“广阳谷城市森林”，实地调研了背街小巷治理、文物腾退和“拆违还绿”等工作，就疏解整治促提升专项行动听取了相关工作汇报，并提出意见和建议。

　　实地考察背街小巷治理新模式和新成果

　　街头巷尾“小事”关系居民切身利益，关系居民的获得感、幸福感和安全感。2017年4月，北京市发布《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017—2019年)行动方案》，将背街小巷环境整治提升作为城市精细化管理和服务的重要标尺，计划用3年时间对2435条背街小巷实施整治提升。截止今年8月，1993条背街小巷启动环境整治提升工作，基本完成892条。居民们切身感受到街巷胡同环境、文明秩序和生活品质得到改善提升。

　　代表们来到东城区东四胡同，从东四四条步行到东四六条，沿途听取了东城区背街小巷治理情况汇报，察看了恒昌瑞记照相馆、铸币厂遗址、南巷口袋公园、万家社区便利家。一路上，看不到“开墙打洞”、私搭乱建、堆物堆料，映入眼帘的是充满古韵的历史文化街巷、恢复风貌的文物古建和干净整洁的四合院、充满绿意的“口袋花园”。东城区通过背街小巷治理工作，有效解决了背街小巷存在的环境脏乱问题，进一步恢复了历史文化街区肌理和传统风貌，营造了“风貌保护与特色鲜明、整洁优美与舒适宜人”的人居环境。在东四头条至十四条胡同整治中，居民不仅提出意见和建议，还积极参与其中，成立花友会，按照规划在空地上开展绿化，居民们打理的微型花园、“口袋花园”随处可见。

　　在草厂七条、八条胡同，代表们实地考察了胡同便民主食厨房、便民蔬菜店、休闲象棋桌、非机动车集中停放点、电动车充电棚、便民美发店，这些都是背街小巷治理过程中新增的便民服务设施，切实方便了周边居民生活。东城区坚持以人民为中心，综合考虑风貌保护、文化传承、民生保障等方面需求，制定了“一揽子”解决方案，将腾退空间用于民生改善，较好解决了居民停车难、买菜难、公共活动空间少等问题。代表们还实地考察了胡同垃圾不落地及垃圾分类、公厕改造、空调室外机下移、见缝插绿、宠物粪便绿植箱等环境整治情况。生活在胡同里的居民成立了小院议事厅、养犬自律会、养鸽协会等，巩固了整治成果。

　　调研整体院落腾退和“拆违还绿”工作

　　在西城区金井胡同1号，代表们实地考察了沈家本故居腾退和修缮工作。沈家本(1840-1913)是清末著名的法学专家，沈家本故居属西城区直管公房，占地面积1703.38㎡，文物建筑面积1014.85㎡，过去原由46户居民承租使用。2015年11月，西城区以棚改补偿标准为参照，以司法手段为保障启动故居腾退工作，至2016年8月，承租居民全部腾退，是西城区整体院落腾退工作中用时最短，效果最好的成功案例。今年年底前，沈家本故居将打造成为中国法治名人博物馆，让文物说话，发挥文物在社会主义法治文明建设、社会主义法治文化传播中的重要作用。

　　灰色碎石路曲径通幽，云杉、油松的枝叶半遮天日，菖蒲、狗尾草在道旁随风轻摇……走进位于西城区菜市口地铁站西北角的“广阳谷城市森林”，代表们对这片总占地面积有五个足球场大小、有79种共3798株乔灌木和32种2万余平方米草本植物的绿地啧啧称赞。“广阳谷”是西城区开展“拆违还绿”“留白添绿”的工作成果，最大特点在于兼具公园功能和自然森林功能。“广阳谷”内禁喷农药，保留水源，为鸟类、昆虫和小型哺乳类动物提供浆果类和蜜源类食物及巢穴，体现了人与动物、人与自然的和谐相处。

　　推动人居环境改善和精细化管理

　　座谈会上，代表们听取了市政府关于专项行动进展情况的汇报，充分肯定北京市“疏解整治促提升”取得的成效，并就“拆违还绿”、文物保护、增设便民设施、加强诚信和文明建设等提出意见建议。市委常委、常务副市长张工要求市政府有关部门认真梳理吸纳代表建议，推动相关工作。

　　李伟主任讲话说，这次专题调研，让大家看到了整治前的底色，整治中的困难和进展，也看到了整治后的效果和前景。继续推进“疏解整治促提升”专项行动，要紧扣宜居性，让群众多得实惠、共享成果。要增强前瞻性，超前研究可能出现的新矛盾、新问题以及相应的政策。要注重系统性，把握好精治共治法治、把握好共商共建共享之间的关系。作为全国人大北京团的代表，我们要认真贯彻落实党中央决策部署和全国人大常委会的新要求，继续关注北京、了解北京、支持北京的发展，依法高水平履职，为国家民主法治建设作出应有贡献。(研究室)