履新先“充电” “续航”正当时 ——山西全省市县人大常委会主任培训班侧记
“在全省县乡两级人大换届选举之后,组织市、县人大常委会主任培训,对于大家进一步熟悉掌握情况,提升工作本领,适应岗位需要,具有重要意义。希望大家全身心投入,努力做到学有所获。”在开班式上,山西省人大常委会党组书记、副主任郭迎光强调,“要始终把学习贯彻党的创新理论作为做好人大工作的首要政治任务。要充分认清,坚持党的全面领导、把各项工作绝对置于党委领导之下是做好人大工作的首要政治原则。要全面担负起宪法法律赋予的立法、监督、讨论决定重大事项等各项职责。要像重视立法、监督工作一样重视代表工作。要持之以恒加强学习,不断提升依法履职能力和水平。”
据悉,这是近年来山西省人大系统在培训学习上人数最多、规格最高、权威性最强的一次培训。5天全封闭授课,纪律严明,责任到人;参训者既有“老人大”也有“新学员”。
“订制式”培训精准教学
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实全国人大常委会关于加强学习工作重要指示,山西省市、县人大常委会主任培训班邀请全国人大机关有关领导和专家,精心定制学习内容并设置了党史教育课程。在学习形式上,既有集中授课学习,也有分组研讨、交流发言。
培训有高度、深度并极具温度。记者注意到,此次培训过程中,山西省人大常委会机关的工作人员还专门印发了培训评价社会调查问卷供学员同志匿名填写,收集大家对此次培训的意见建议,从餐饮住宿、课程设置、授课师资到学习感悟,均进行了细心的整理和调查,及时调整培训安排,为后续进行类似培训提供了有价值的参考和借鉴。
“订制式”培训和温情服务保障,令参训人大工作者倍感充实。
太原市人大常委会秘书长李发平坦言:听了专题讲座以后,确实对习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想有了新的、更深的认识。来人大工作两年多,我还是第一次参加这样的培训,感谢省人大常委会为我们提供了一个高层次、高规格、高水平的学习交流平台。通过学习,确实是进一步地理清了思路,为今后更好开展工作奠定了理论基础。”
针对性交流集思广益
代表工作是人大工作的重要组成部分,如何做好代表服务保障工作自然是此次培训中大家交流的热点话题之一。
“代表联络站是代表联系人民群众的桥梁,是代表工作的阵地。要实行代表联络站全覆盖。2021年我们将在全区范围内进一步延伸代表联络站(点);在全区开展创建代表联络站星级建设活动,无论是在硬件还是在制度管理上,都有了进一步提升,加强了同人民群众的联系。”太原市万柏林区人大常委会主任张振鹏表示。“确实,我们还要进一步拓宽代表的履职平台,加强代表联络站建设。”大同市平城区人大常委会主任王丽萍表示赞同:“像我们区人大采取‘三三二’的建设模式,让代表、职能部门、群众三方都要进入联络站开展活动,要求最终答复处理要使群众满意、代表满意才算完成,确保代表联络站的作用通过在为群众办实事过程中作用充分发挥。”
接着话茬,张振鹏进一步补充:“人大代表是人大工作的主体,要把保障代表依法履职、提升履职能力、增强履职自觉性作为主线,始终抓好。首先,要抓好代表的培训工作。同时,也要做好代表的意见建议办理工作,变过去的‘文来文往’为‘人来人往’,要求部门面对面答复,在职权范围内的要立马落实;不在职权范围内的,落实责任,一包到底,直到答复得到代表的理解和认可。通过建议办理质量的提高,进一步提升代表履职的积极性。”
说不尽的共识,道不完的心得,培训期间大家意犹未尽的“延时”交流已成常态。
系统性提升凝聚共识
“这次培训非常重要,也十分必要。特别是对于我们这些新到人大任职的干部来说,是一次加油、充电、补钙的机会。”太原市人大常委会主任魏民欣喜之情溢于言表。
“作为一名人大新兵,非常珍惜此次学习交流的机会,并努力将培训的内容转化为今后工作的思路和方法,更好地服务于本职工作,为更多群众排忧解难。”履新仅月余的怀仁市人大常委会主任李权感受颇深。
此次培训对不少刚履新的人大工作者而言,无疑是一场“及时雨”。
“人大要提高政治站位,必须妥善处理好党的领导和人大监督的关系。”大同市灵丘县人大常委会主任李大军认为,“人大监督工作是党和国家的重要组成部分,要把党的领导贯穿于监督工作,重大问题、重大事项要及时向党委报告,积极争取县委的支持。要自觉服从服务于县委的中心工作,依照宪法和法律的规定,围绕中心,突出重点,积极主动的开展监督工作,坚持监督工作的正确方向,推动党的路线、方针、政策和县委重大决策部署的贯彻落实。”
大同市天镇县人大常委会主任张建明对此深表同意,“人大监督是人大的一项重要法定职权,是推动‘一府一委两院’依法行政、依法监察、公正司法的重要拿手,是人大服务发展大局的重要手段。只有切实做好基层人大监督工作,才能在推进人民代表大会制度优势转化为治理效能和县域治理现代化进程中充分发挥自身优势、实现职能价值。”
……
5月22日,为期5天的山西省市、县人大常委会主任培训班圆满结业,140余名学员满载丰硕的学习成果,返回各自的工作岗位。