近年来，江苏省宜兴市宜城街道人大工委把办理好代表意见建议，作为激发代表履职热情，增强履职实效的有效措施，紧抓在手不放松。通过把好“四关”，促进了督办代表建议与监督工作的有机结合，使代表建议件件有着落。

　　把好提出关

　　该街道有 50名市人大代表，每年在市人代会上提出意见、建议近 50条。为保证代表意见建议的提出质量，在每年人代会前，都要组织开展会前视察、专题调研、专题座谈等活动，让代表走进选区，广泛听取和收集人民群众的意见和建议，努力使提出的意见建议既要符合法律法规及政策规定，又要具有针对性和大局性。为规范意见建议的书写内容和书写格式，他们请专业人员给代表进行专题培训，使所提建议既能提出问题，又有分析和建议，增强了代表建议的可操作性。对所提的意见建议也不是一提了之，而是由街道人大主任亲自坐阵，对收集的意见建议进行逐条审查把关。对夹杂个人问题、重提已解决的问题等意见建议及时进行筛除，并将审查的意见建议和未能上交的结论向代表反馈，由此体现了对人民群众的利益及代表知情权、参与权的最大尊重，提高了代表的建议质量，激发了代表的履职积极性。

　　把好交办关

　　市交办会议后，街道人大工委积极作为，主动靠前，汇同街道办事处领导对领回的交办任务进行认真过目，并交街道党政办公室认真分类整理、归档。为推进工作的开展，街道人大工委还及时召开有关会议，明确办理建议的具体部门或牵头部门，落实责任人、联系人，通过用表格式的形式，一一对接提出意见建议的代表、所提建议内容、落实的承办部门、责任人、联系人以及办理时限等，使交办工作不留空隙，把问题清单、措施清单、责任清单、时限清单全部交办到位。与此同时，街道人大工委还督促各承办单位成立办理工作的领导小组，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室协同办的工作机制，坚持把解决问题的功夫下在交办时。对办理难度较大、涉及面较广的建议，明确主要承办单位或协办单位，把办理职责落实在行动上，保证了“有人管事，有人办事，共同办好事”，较好地避免了相互推诿现象的发生。

　　把好办理关

　　把监督代表建议办理情况，作为街道人大工委全年代表工作的一项重要监督内容并列入年度工作计划。每年至少组织召开两次由提出建议的代表参加的座谈会，了解和确认承办单位在办理代表建议过程中，是否与代表联系，是否听取代表意见等。同时，结合代表建议办理的进展情况，街道人大工委同承办单位一起组织开展代表面商活动，采取请进来与走出去相结合的方式，加强与代表的联系，了解代表提建议的初衷和具体要求，广泛开展调查研究，充分听取各种意见，拓宽解决问题的思路，有效增强了办理工作的针对性。如代表提出的《整顿经济秩序，打击欠账不还的老赖》的建议，市政法委为承办单位。在政法委的牵头下，市公检法以及市经济等部门坐在一起，面对面听取代表的意见，一起分析面临的问题，共同研究和出台整顿措施，代表比较满意。在办理工作中，为体现关心和支持，街道人大工委还以“娘家人”的身份，经常与代表联系，及时通报办理过程和办理进度，使代表及时了解办理情况。承办单位也不定期地邀请代表到实地听汇报、看进度，征询意见和面对面商谈解决存在的问题，使代表建议的办理工作一开始就步入正轨。

　　把好监督关

　　在代表建议办理过程中，街道人大工委始终站在最前列，积极创新代表建议督办、协办方式，依法对办理工作进行跟踪检查和监督，代表建议的办理质量明显提升。主要做法：一是着重督办。选择部分事关经济发展和社会民生的建议作为年度代表建议，由街道人大主任和办事处分管负责人牵头督办，有关部门跟踪协办。二是分头督办。分条线听取承办单位办理情况的汇报以推进办理工作的实施，先后到办理代表建议三件以上的社区物管、社会事务、教育卫生、就业安置等承办大户，开展分口过堂办理，发现问题及时处理，较好地提高了对督促办理的针对性和时效性。三是滚动办理。对跨年度实施的老旧小区改造、社区卫生服务中心选址重建等三件重点建议进行跟踪督办或协办。为避免督办工作流于形式，街道还物识了“实事工程推进监督员”，由街道人大代表、街道纪委、建设、社会事务等部门负责人组成。村、社区也相应建立了由社区干部带队、社区志愿者等五人参加的义务监督员队伍，形成了上下联动、监督促进、实事办好的良好氛围。