滁州人大：奏响民生最强音
在中央人大工作会议上，习近平总书记强调：“充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应。”滁州市人大常委会认真贯彻落实中央人大工作会议精神，不断加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。
在推进安徽省人大常委会开展的“聚民意，惠民生”行动中，滁州市人大常委会结合实际，提出要把行动与安徽省“暖民心行动”、滁州市为民办十件民生实事以及“一改两为”工作有机结合起来，切实发挥人大代表一头连着党委政府、一头连着人民群众的桥梁纽带作用，助力办好群众牵肠挂肚的民生大事，做好群众天天有感的关键小事。
滁州市各级人大代表积极投身行动，将人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题及时反映上来，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。截至5月底，各级人大代表共提出12795件建议，其中公交、能源和邮电方面1226件，发展规划、建设项目和综合经济方面1052件，农林牧渔和水利方面1968件，城乡建设与资源环境方面2534件，科教文卫和体育方面1841件，乡村振兴3249件，全市重点开展的工作和群众关注的民生小事占比相对较高。
2022年2月10日，滁州市人大常委会主任王图强率队赴明光市调研“同心合力助推乡村振兴”1号议案办理情况。摄影/张丽
民生“抓”起来
6月14日上午，滁州市人大常委会组织开展人大代表为民办实事专题调研。老年人助餐问题、停车场建设、基层矛盾如何化解……人大代表们详细地了解民生实事办理情况。在此基础上，市人大常委会进一步总结经验、指出存在的不足之处，提出要做好与中心工作结合的文章，健全工作机制，着力扩大成效，狠抓办结率和满意率，为人大代表履职提供服务支持。
据了解，近年来，滁州市委、市政府高度重视民生工作，千方百计保障改善民生，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。滁州市人大常委会紧跟市委部署，融入中心工作，统筹推进民生实事项目人大代表票决制。按照“四个机关”的定位和要求，深化“一个聚焦、四个聚力”工作思路，全面加强人大自身建设，常态化联系基层一线，扎实做好代表议案建议办理，为办好民生实事贡献人大力量。
滁州市人大常委会党组举办“市人大机关代表开放日”活动，征求代表对人大及人大机关工作的意见、建议。摄影/张丽
在日前召开的推进为民办实事工作座谈会上，滁州市人大常委会进一步指出，要深入推进省人大常委会“聚民意，惠民生”行动部署，认真落实市委工作要求，强化法治保障，对标“一改两为五做到”标准，察民情、聚民意、惠民生，努力做到为民服务走在前列，不断提升人民群众满意度和幸福感。
民意“聚”起来
民意是基础，“汇聚”全不全、准不准、勤不勤，决定着代表建议提得好不好。滁州市人大常委会不断完善民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，人大代表也发挥聪明才智，创造性地摸索出了各种“妙计”“攻略”，真正“走进去”“沉下来”，让民意“融进去”“聚上来”。
“最近早点生意怎么样?疫情期间，有没有什么困难?”滁州市人大代表、琅琊区鼓楼社区党委书记汪星特意避开早点店用餐高峰，和店主聊聊最近的生意情况。
“社区居民绝大部分是上班族，大家都有自己的生活习惯和作息规律，我们入户访问在时间、方式上要灵活把握，不能生搬硬套。”汪星深有体会地说，入户访问要完全以群众为中心，什么时候访、访多长时间、登门进屋坐着访还是电话预约线上谈，都要由群众说了算。
明光市横山村的安徽省人大代表柏培松则是运用“碰访”“专访”办法，在村头巷尾、田间地头，茶余饭后去“碰”老乡、“拉家长”，专门就群众关心的问题听听大家的想法和建议。
人大代表在履职过程中创造性地摸索出了各种“攻略”，到人民群众中去，把心沉下去，民意才能升上来。
民事办起来
民意重汇聚，更重落实。办好民生实事，是实现人民群众对美好生活向往的工作，是全过程人民民主的体现，更是广大群众的心愿。随着一件件代表建议被迅速交办、转办，一件件实事被迅速落实，广大人民群众实实在在得到实惠。
在凤阳县小岗村，看着灌溉渠中的水滚滚而来，村民程夕兵喜从心来：“‘引淮润岗’工程真是滋润到咱农民心里，以后再不怕干旱了!”程夕兵是该村种粮大户，对缺水感受很深。他在担任滁州市第六届人大代表期间建议凤阳县在“引水上岗”工程的基础上再实施“引淮润岗”，利用“双水源”，彻底改变小岗村水资源匮乏状况。
滁州市、凤阳县人大常委会认真督办该建议，组织开展多方调研，推动“引淮润岗”工程尽早开工，惠及小岗村民。今年4月20日，滁州市人大常委会组织部分市、县人大代表和群众齐聚小岗村，打开了“引淮润岗”的出水闸门，当汩汩的淮河水流入小岗蓄水池后，在场的农民拍手称赞。
民心暖起来
在中央人大工作会议上，习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”
如何解决人民需要解决的问题?滁州市人大常委会加强组织领导，强化顶层设计，围绕关键环节，建立了“宣传发动”“走访调研”“主题征集”“属地责任”“定量上报”“初审把关”“快交快办”“台账月报”“调度督办”“结果反馈”等十项制度，提出了具体的量化要求，狠抓意见建议落实。特别是对代表意见建议交办作出了“交办不过周，一个部门单独办理的不过月，多部门联合解决的不过双月”，以及“重要问题随提随交、随交随办”等规定。据统计，实行快交快办后，收集上来的意见建议九成以上及时得到了处理，效果初步显现。
2022年6月14日，滁州市人大常委会组织部分各级人大代表深入南谯区部分街道，专题调研人大代表为民办实事情况。摄影/张丽
滁州市各级政府迎难而上，狠抓办理落实，努力实现沟通率、见面率、参与率、办结率、满意率5个100%，让回复更有“底气”，让结果更暖民心。
各办理单位对于代表提出的每一件意见建议都注重与代表动态沟通，将办理与落实情况及时反馈。“我提出了‘关于保障全县血透病人能够得到及时治疗的建议’，第一次沟通时，来安县政府相关部门登门征求我意见，了解病人情况。第二次沟通时，问题基本解决。县政府为全县血透病人在疫情期间开通绿色通道，病人治疗有保障了、忧虑解除了。”安徽省人大代表姚艮平满意地说。
各个承办单位在办理代表建议时不拘泥“个案”，而是“推而广之”解决好一类问题，切实提高了代表满意度。滁州市人大代表毛文章提出关于复工保障生产、生产助力防疫的建议后，天长市政府组织专班，研究有关疫情防控政策要求，摸排企业物流情况，出台了《天长市企业封控运行工作方案》。
疫情期间，天长市保持正常生产的规上企业达200家，许多重点企业的产能基本上保持在60%以上。毛文章高兴地说：“我为天长市政府统筹抓好疫情防控和发展工作，认真办理建议的做法点赞。”
滁州市各级人大代表在提出一件件议案建议、开展一项项调研视察、助力解决一个个问题的过程中，发挥了代表作用，体现了最能集中汇集民情民意、民智民慧的独特优势，倾情关注民生、努力改善民生，赢得了广大人民群众的认可和点赞。(通讯员 张丽 《中国人大》全媒体记者 彭东昱 施林)