党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视数字化发展，加强统筹谋划和顶层设计，形成了数字经济、数字社会、数字政府一体推进的总体布局。江苏省宿迁市人大常委会明确“三个坚持”，把数字化改革作为推进新时代人大工作的总抓手和突破口，以数字化改革成果展示全过程人民民主的宿迁实践，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　坚持“一网通办”

　　提升履职效率

　　建设“数字人大”是新时代加强和改进人大工作的重大创新，是推动人大工作高质量发展的内在要求，也是打造人大“四个机关”的重点举措。

　　近年来，宿迁各地人大机关纷纷大力推进信息化建设，仅市人大常委会就先后建成了“宿迁人大”网站、“宿迁人大在线”微信公众号和视频号、宿迁人大民情等。今年以来，各类线上人大工作平台点击量突破100万人次。

　　在信息化时代，必须打破信息孤岛，以数字赋能全面提升人大履职能力水平。“要坚持‘一网通办’，提升履职效率。”市人大常委会主任、党组书记王益在专题部署会上“定调”。

　　为推动实现数字化技术与人大履职行权深度融合，宿迁市人大全面梳理提交立法、决定、监督、任免、代表工作等业务数据，参与建设涵盖人大代表、常委会组成人员信息、人大常委会和人大代表履职信息、人大机关工作人员信息、机关办公信息在内的人大信息资源库，推进数据汇聚共享和开发利用。

　　为推动人大工作与其他各方面双向联动，宿迁市人大参与建设统一门户、统一认证、统一呈现的人大综合性一体化平台(包括PC端和移动端)，为各级人大代表、人大常委会组成人员、人大机关工作人员、“一府一委两院”及政府部门工作人员、社会公众等五大群体提供全方位服务。

　　为推动实现人大信息“线上”“线下”上下互补，宿迁市人大参与推进业务应用系统建设，分别为代表工作、立法工作、监督工作、决定工作、选举任免工作、会议阅文、公众参与和机关办公子系统，切实提升工作效率、办事效率、活动效率。

　　坚持高位协调

　　确保统筹有力

　　“数字人大”建设是一项牵涉面广、工作量大的系统工程，必须贯彻系统观念，凝聚统筹推进合力。9月29日上午，宿迁市人大常委会召开专题会议，贯彻全省“数字人大”建设会议精神，会议印发了《宿迁市“数字人大”建设工作方案》《宿迁市“数字人大”建设工作协调小组名单》《宿迁市“数字人大”建设工作专班名单》。

　　制定统一方案。宿迁市人大已对照全省“数字人大”建设“1183”总体建设架构，结合实际情况，讨论制定《工作方案》，梳理项目建设主要任务，提出工作进度计划，对全市“数字人大”建设进行具体布署和安排。

　　集中统一调度。宿迁市“数字人大”建设工作协调小组，由市人大常委会分管副主任任组长，统筹谋划全市“数字人大”项目建设工作，及时协调重要事项，研究部署阶段性工作，确保项目有序推进;成立建设工作专班，为项目组、专题组、项目监督组，既抓好市本级“数字人大”建设，又协调县、乡两级“数字人大”建设，形成工作合力。

　　协同统一推进，根据江苏省人大相关部署和要求，大力促进全市人大系统“一盘棋”推进“数字人大”建设，确保与省人大实现省、市、县、乡四级步调一致。

　　坚持按时保质

　　走在全省前列

　　实践中，各地人大的相关平台和应用往往各自为战、互不相融，面临着数据共享度不足、业务协同度不高、功能作用发挥不充分的普遍困境。

　　“省人大有部署，我们就有决心，把‘数字人大’2.0版干好、干成一流”。对“数字人大”建设，宿迁市人大机关已经有了成熟的推进计划。

　　抓时间节点。《宿迁市“数字人大”建设工作方案》明确提出，2022年10月底前完成数据收集，2022年11月底前完成数据迁移，2022年12月底前实现试运行，2023年6月底前形成“数字人大”2.0版，严格对标对表省人大有关工作要求。

　　抓建设质量。以“好用、管用、实用”为建设目标，全面提升数据共享性、业务协同性、使用安全性，打造横向到边、纵向到底、综合集成的数字人大运行机制。

　　抓使用效能。立足拓展学习宣传、立法工作、监督工作、代表履职等人大职能，以及网上代表联系工作、人大资讯、数字会务等服务功能，打造一批具有宿迁市人大辨识度的全链条数字履职体系。(作者：曹曦)