凝聚全党智慧、反映人民意愿、开启奋斗新篇，中国共产党第二十次全国代表大会圆满完成各项议程和崇高使命，在北京胜利闭幕。我们党自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，吹响了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的前进号角。

　　大会同意，把走中国特色社会主义法治道路，发展更加广泛、更加充分、更加健全的全过程人民民主，建立健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序，统筹发展和安全等内容写入党章。

　　作为山东省第一家、国家级新区唯一一家全国人大立法联系点，黄岛区人大常委会深入学习贯彻党的二十大精神，立足本地特色，创新打造“导航进站、智链万家”代表与群众互动系统，探索更连民心、更接地气的全过程人民民主新实践。

　　“码”上操作，人大工作“链”万家

　　“扫一扫，找代表”“码上见，马上办”，在青岛市黄岛区，群众只需微信扫一扫二维码或者搜索“黄岛人大”，点击“智链万家”进入代表与群众互动系统，就可查找附近代表工作站，一键导航前往，还可以在线向代表反映问题。

　　“这个系统非常方便，在手机上就可以查看代表站情况，可以随时给代表留言，不用非得定时定点的去站上反映问题了，还可以对一些准备出台的法律草案提出意见，参与国家立法，真正感受到了人民当家作主。”山东省青岛市黄岛区泊里镇居民于香芸在使用系统的过程中不禁感慨道。

　　从2018年开始，黄岛人大就建设了覆盖全区的线下代表工作站，开发了线上“代表履职服务平台”、手机端“履职通”，为代表倾听民意、了解民情、汇集民智提供了渠道。

　　今年以来，黄岛区人大常委会积极探索更加高效、便捷，且能够打破时间、空间限制的代表联系群众新模式，创新打造了“导航进站、智链万家”代表与群众互动系统。

　　该系统风格直观明了，便于群众操作使用。在功能设置上，系统把“线下导航进站”+“线上留言反馈”“人大代表工作站”+“立法联系活动站”等诸多形式进行创新融合，构建了代表与群众“全时空”“零距离”的互联互动。

　　不仅如此，通过制作‘代表工作站一张图’‘立法联系活动站一张图’，将全部线下站点在区域地图上直观展示，黄岛人大建立起了‘纵向到底、横向到边、上下联动、多方互动’的‘互联网+’大数据平台，畅通了以‘站上网、码上联、导航进、链万家’为主要内容的代表联系群众新途径。

　　随时随地，代表履职“零距离”

　　为了积极贯彻二十大报告中所强调的“扩大人民有序政治参与”的要求，黄岛人大不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　“导航进站、智链万家”代表与群众互动系统的创新功能便体现了这一点。例如系统中的“可选择”创新功能，每个代表工作站内，代表都按照职业、专业、特长等列表显示，群众可以像到医院找专家看病一样，根据自己的问题需求，选择能为自己解决问题的代表进行留言。针对一些群众对代表工作站不太了解，无法确切地找到相应代表工作站这一现状，每一个代表工作站都划定了辐射服务范围，系统相应开发了“无目标查找”功能，群众进入系统输入自己居住的村居或小区名称，系统就会自动按辐射范围显示出为其服务的代表工作站，方便其导航前往或留言。

　　为了方便代表联系群众，系统设置了‘线上查找选民’功能，代表可以在系统中提出性别、年龄、职业等选民联系走访需求，镇街人大按照条件从全区109万的选民信息库中进行筛选，提供选民名单推送代表，让代表与选民联系更具针对性，为代表有针对性地收集意见建议提供帮助。除此之外，系统还具备“自动分析”功能，自动对群众留言进行统计分析，可分层次、分用户、分区域形成个性化分析报告，为各级人大和代表履职提供基础数据支撑。

　　“导航进站、智链万家”系统的搭建，打破了线下接待的时间、空间限制，进一步拓宽了代表联系群众的渠道，逐步解决了群众找代表难、找代表反映诉求难的问题，切实打通代表联系群众“最后一公里”，更好地发挥了代表工作站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗”的作用，实现了群众代表互相联系的“全时空”，群众参与管理国家事务的“全过程”。

　　畅通渠道，践行全过程人民民主

　　全过程人民民主在我国社会主义民主政治伟大实践中形成，也必将在全面建设社会主义现代化国家新征程中不断发展。黄岛人大通过代表与群众互动系统的创新渠道，充分践行全过程人民民主重大理念。

　　10月，黄岛区人大代表吕晓飞和赵立国的手机上分别收到提醒消息，有群众在“导航进站、智链万家”系统向他们反映，海尔幸福里小区停车难，严重影响到了群众的生活质量。吕晓飞和赵立国与辛安街道人大工委取得联系，通过实地察看及走访群众，第一时间找到了“停车难”问题的症结所在，整理形成了调研报告和人大建议，推动了该问题的解决。

　　实践证明，系统在畅通民意诉求方面的成效显著。群众可以全天候联系到代表反映问题，随时随地表达自己在民生、经济乃至立法方面的意见建议;代表可以更加广泛便捷地收集百姓关切，拉近了代表与群众之间的距离。

　　特别是，黄岛区人大常委会在被全国人大常委会法工委确定为基层立法联系点后，市民群众可以利用“导航进站、智链万家”系统实时搜索法律法规修正草案等，进行学习、咨询、互动和意见反馈。

　　网来网去，随时随地，人人可参与，国家立法的神秘感一下子变成了亲切感，这就是人民当家作主的生动体现。据统计，截至目前共上传的信息包括了76个代表工作站、86个立法联系活动站点403名区人大代表和常态化联系的4030名选民群众。系统累计访问人数为45796人，次数为73133人次;留言2588件，回复数2320次，共13个类别，反映最多的是城市建设、公安交通、市容市貌和疫情防控等方面，答复率89.6%，群众看到了实实在在的成效。

　　时代征程在前、宏伟蓝图绘就。黄岛区人大常委会党组书记、主任佟海燕表示，将用足用好用活这一系统，引导群众积极有序参与社会主义民主政治建设，从而让每部法规都装满民意，每次调研都集中民智，每场监督都体现民情，充分发挥基层立法联系点作用，以实际行动将党的二十大精神落到实处。