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人大制度是实现全过程人民民主的重要制度载体

发布时间:2023年03月02日 打印本页 关闭 【字体:

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。他还指出:人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。习近平总书记关于人民代表大会制度的重要思想不仅指导人大工作取得历史性成就,使人民代表大会制度更加成熟、更加定型,而且是新时代中国特色社会主义民主政治的重大理论和实践创新,为实现中国式现代化、推进中华民族的伟大复兴提供了科学指南。

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体,而全过程人民民主是新时代中国特色社会主义根本政治制度的重要实现形式,其实质就是保障人民真正当家作主。

马克思主义唯物史观认为,以无产阶级为代表的广大人民群众是社会历史发展的真正力量,是历史的主人、主体,是社会一切物质财富、精神财富的创造者和社会变革的推动者。社会主义是代表无产阶级及广大人民群众根本利益的新的社会形态。中国共产党百年历史中,始终致力于人民当家作主的民主政治社会的制度安排。中华人民共和国建立以后,确立了人民代表大会制度为国家根本政治制度。人民代表大会制度是实现人民民主的重要制度载体,保障社会主义民主不是少数人的民主而是最广大人民的民主。

人民代表大会制度保障全过程人民民主的广泛性。全过程人民民主是一种“全过程”的人民民主。人民代表大会制度赋予全体人民当家作主的权力,全体人民通过民主方式选出最符合自身意志的人大代表参加会议,直接或间接行使当家作主的权力,具有最广泛的民主性和代表性。人民代表大会制度将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督融会贯通,保证了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相统一,使人民民主生动地、具体地体现在人民当家作主的全过程各环节,实现了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的全覆盖,是发展全过程人民民主的可靠制度保障。

人民代表大会制度保障全过程人民民主的真实性。全过程人民民主是一种全过程的“人民”民主。中国的人民民主是真实的人民当家作主。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。人民代表大会制度支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,从性质地位上即代表着人民。

人民代表大会制度保障全过程人民民主的实效性。全过程人民民主是一种全过程的人民“民主”,是最管用的民主。评价一个国家民不民主,关键在于是否真正做到了人民当家作主。人民代表大会制度真正解决人民群众的实际问题,而不是装饰品,不是摆设,是“最管用”的民主。人民代表大会制度在性质地位、主体、职能等全方位,多角度彰显全过程人民民主,是实现好、维护好、发展好全过程人民民主的好制度。

人民代表大会制度是国家治理体系现代化的重要组成部分,是实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本保障。

实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一。坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,充分发挥我国社会主义政治制度优势,不仅有助于引导资本服务实现中国式现代化,实现全体人民共同富裕,也是与以资本为中心的西方现代化模式的根本区别所在。人民代表大会制度是国家治理体系现代化的重要组成部分,是实现以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的根本保障。

首先,坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,有助于坚持社会主义基本经济制度,巩固公有制的主体地位。根据唯物史观上层建筑对经济基础的反作用原理,国家根本政治制度对于作为经济基础的基本经济制度具有维护和巩固的重要作用。党的十九届四中全会指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度,既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。”社会主义基本经济制度,作为中国式现代化的重要制度创举,为我国实现全体人民共同富裕奠定重要制度基础。坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,在根本政治制度上维护和巩固了公有制的主体地位和占据主导的经济关系,进一步维护和巩固了公有制为主体的所有制结构,确保了公有资本的主体地位及其特性。这为中国式现代化驾驭与超越资本逻辑提供重要政治制度基础。

其次,坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,有助于确立以人民为中心的发展导向,引导资本趋向共同富裕目标。习近平总书记指出:“为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。”西方资本主义现代化道路是以资本逻辑为主导的现代化道路,必然导致资本与劳动的对立以及人的异化。中国式现代化遵循以人民为中心的目标导向,在高质量发展中追求全体人民共同富裕,推动人的全面发展。坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,有助于为资本设置“红绿灯”,防止资本向全社会无序扩张,引导资本有序参与共同富裕事业。这为运用资本服务中国式现代化进程、实现全体人民共同富裕提供了政治保障,是中国式现代化超越资本逻辑的根本政治前提。

坚持和完善人民代表大会制度,实现全过程人民民主,为坚持马克思主义的意识形态和社会主义民主价值观提供坚实政治制度基础,是有效抵制西方民主价值观和所谓普世价值的锐利武器。

社会主义核心价值观和西方普世价值观的斗争,实质上是与现实斗争中世界百年未有大变局、中华民族伟大复兴事业的一系列重大问题相关联的,是中国式现代化与西方式现代化差异在意识形态领域的反映。中国特色社会主义事业的蓬勃发展,引起资本主义世界的惶恐和不安,他们担心马克思主义的科学社会主义学说在全世界由理论变成现实,担心中国的崛起。

按照唯物史观的理论,国家的根本政治制度与社会意识形态是辩证统一的。一方面,坚持和完善人民代表大会制度,实现我国全过程人民民主,为坚持马克思主义意识形态、社会主义的民主核心价值观提供重要政治制度保障,从而有力反击西方敌对势力鼓吹西方民主价值观为普世价值,企图颠覆社会主义政权的意识形态进攻。另一方面,通过人民代表大会制度全过程人民民主的实践,锻炼了人民的民主意识、主体创造精神、主人翁精神,这成为实现中国式现代化的重要精神力量,有力回击了西方敌对势力扰乱中国实现伟大复兴阵脚、阻挡中国现代化进程的企图。


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