代表工作是人大工作的源泉，只有做好代表工作，人大及其常委会才能更好履行宪法和法律赋予的职权。近年来，河南省安阳市汤阴县人大常委会始终以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导，紧紧围绕“忠实代表人民利益，奋力打造有为人大”奋斗目标，健全履职平台，完善工作机制，发挥主体作用，按照贯穿一条主线、建好两个平台、突出三个重点、发挥四项职能的“1234”工作理念，代表工作不断取得新进展。

加强代表队伍自身建设，提升代表履职能力

一是抓好年度培训。县人大常委会注重代表素质能力建设，持续提升代表履职能力。邀请专业人士对人大代表进行政治和业务培训，举办“树立新思想，肩负新使命，当好新时期人大代表”“增强制度自信，当好人大代表”等专题讲座，赴林州红旗渠干部学院参加市人大履职培训，培训工作制度化、常态化发展，培训质量不断提高。

    二是开展专题培训。围绕新时代代表工作、代表联络站建设等内容，组织有关代表和代表工作者赴广东深圳，浙江湖州、台州等地进行培训，有效提升了代表履职水平。

三是加强学习交流。赴山东诸城、河南信阳等地学习考察全过程人民民主基层示范点、专业代表小组和智慧人大建设工作。赴安阳市北关区、安阳县学习人大代表联络站建设运行和代表小组活动经验，在信阳何家冲参加“市人大代表小组学习班”，进一步拓宽代表工作思路，为做好新时代代表工作、发挥代表作用提供了有益借鉴和参考。

建好代表履职平台，夯实代表履职基础

一是完善人大代表履职平台体系。构建起人大代表联络站、室，企业工作室，监督点为一体的多级人大代表联络平台，推动人大代表联络体系进入“多维模式”。按照“四有一争创一特色”要求，“四有”即管理有制度、活动有载体、履职有平台、工作有成效，“一争创”即争创市五星级人大代表联络站，“一特色”即每个镇都要突出自身的行业或专业特色，全面提档升级镇人大代表联络站。各镇人大主席团树立精品意识，优化站点布局，全方位提升软硬件水平，代表联络站功能更加齐全，环境更加优美，服务设施更加人性化，十个镇的代表联络站全部被评为五星级代表联络站。加速推进村人大代表联络室建设。作为镇人大代表联络站功能延伸，在每个镇规划建设3-5个村人大代表联络室作为代表活动阵地。目前，城关镇武家庄村以网络化管理、社区服务为主要职能，韩庄镇部落村以乡村振兴为主题，突出基层联络室在社会治理、乡村振兴方面的优势和特色，全县已建成12个村级代表联络室并规范化运行。探索专业化履职平台建设。在企业界人大代表所在企业建立“人大代表工作室”和“优化营商环境监督点”80余个，助力企业界人大代表在工作场所“全天候”接待选民，更好发挥优化营商环境监督、联系选民接待群众等职能。

    二是建好代表履职线上平台。建立“汤阴人大，我们的家”等代表微信工作群，打造代表意见建议办理“快速通道”，对闭会期间的“微建议”，交由承办单位及时响应，快速处理，形成意见建议实时办理机制。探索线上履职新方式，指导城关、韩庄、宜沟等镇建设“智慧人大”履职平台，通过公布人大代表二维码、开通微信小程序等，实现代表“码”上见、问题“码”上议、事务“码”上定、工作“码”上办、成效“码”上评，更好适应信息化、智能化需要。据统计，每年通过线上处理的意见建议达上千件，深受代表群众好评。

突出三项工作重点，提升代表履职水平

一是坚持联动发展，加强对镇人大联系指导。建立县人大常委会各工作委员会分包联系镇人大主席团制度，制定《关于加强和改进镇人大工作的指导意见》，指导各镇人民代表大会和主席团会议有关事项，开展代表活动，定期走访选民，及时处理代表群众反映的意见建议，各镇人大工作规范化水平不断提升。

    二是坚持围绕大局，积极组织代表活动。将各级代表按行业、区域等编组进站，围绕中心大局，紧扣发展所需，锚定人民所愿，开展“三走进、三助力”“全力拼经济·奋战开门红”“喜迎全国两会·人大代表走基层”“强市有我当先锋·助力强市我先行”“为人民履职、为中原添彩、人大代表在行动”等代表主题活动。活动中，各级代表主动担当、建言献策、创先争优，代表工作的影响力、促进力、引领力进一步提升，代表工作与中心工作实现深度融合。

    三是坚持守正创新，优化代表管理服务。完善人大代表“三诺”制度，即年初计划定诺、年中交流践诺、年底述职评诺，更好激发人大代表“听人民心声、替人民进言、为人民尽责”的履职热情。创新“人大代表履职档案和积分管理”“人大代表列席常委会会议”等制度机制，开展优秀人大代表和先进代表小组评选表彰活动，代表管理激励机制进一步完善。

发挥代表四项职能，增强代表履职质效

一是以双联机制为载体，发挥代表桥梁纽带作用。全面贯彻落实常委会组成人员联系人大代表，人大代表联系选民“双联系”制度，制定《关于进一步完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，充分发挥人大代表扎根基层一线、密切联系群众优势，使代表工作与信访、普法、调解等工作紧密结合，促进依法办事，纾解民困民怨，维护和谐稳定。

    二是以多元治理为核心，激发代表监督促进、决策治理热情。组织代表参加政府部门工作评议、法检两院员额“两官”履职评议、议案建议民主评议等活动，积极参与政府重大行政措施出台前听证、法院庭审旁听、廉洁征兵社会监督、行政效能监督等活动，促进“一府一委两院”依法办事、科学决策、高效施政。

    三是以支持保障为动力，激励代表引领示范担当。支持保障人大代表在应对紧急突发事件、维护人民切身利益、推动经济社会发展方面展现更强的责任担当。其中，全国人大代表、向阳庄村党支部书记葛树芹，在全过程人民民主基层示范点创建、乡村振兴、代表工作中成绩显著，展现了“向阳花开最鲜艳”的风采；任固镇村医任刚信医者仁心仁术，坚持患者至上，长期在基层医疗战线救死扶伤，被省卫健委评为“健康河南·（第四届）基层好医生”，他们充分展现了人大代表心系群众、履职为民的责任担当，进一步激励全体代表践行代表职责，不负为民初心。