黑龙江省牡丹江市西安区人大常委会紧紧围绕区域乡村振兴发展目标，充分发挥人大职能作用，打造代表履职平台，增强代表履职意识，加强代表能力建设，推动农村代表在乡村振兴中发挥积极作用。

注重阵地建设

搭建“接地气”代表履职平台

积极打造代表履职的有效载体，为农村代表发挥作用搭建新平台。

推进家站建设全覆盖。立足乡镇实际，按照“九有”标准，本着代表在所在选区便于工作的原则，建成18个农村代表工作联络站，为148名区乡两级农村代表履职提供了专用场所。2个乡镇分别各建立1个代表之家，为代表高质量群策群力推动乡村振兴发展创造了条件。

推进汇集民意特色化。为便于农村代表更加广泛倾听民声，群众能够随时随地向代表表达心声，在村民经常聚集区和生活区建立了代表“议事亭”和代表“议事院”，代表们走进广场和院落与群众面对面交流，使代表反映的民意能够代表更多群众的意志和利益。

推进运行机制规范化。西安区人大常委会制定出台《西安区人大常委会关于加强和规范人大代表联络站工作的实施意见》《代表之家（站）工作职责》《代表接待选民制度》和《代表之家（站）活动制度》等工作制度，要求每名代表每年进站接待选民不少于2次，代表之家（站）每年开展活动不少于2次。建立代表履职档案，一人一册，将代表履职全过程纪实作为考核代表履职的重要依据。

注重思想引领

培养“当表率”代表履职意识

着力围绕思想建设、示范引领、服务群众下功夫，以思想自觉推动行动自觉，以行动自觉深化思想自觉。

提高政治意识，坚定政治立场。西安区人大常委会班子人员深入乡镇人大向人大代表面对面宣讲党的二十大精神、习近平总书记对全省重要讲话重要指示批示精神，解读代表法和《中国共产党纪律处分条例》，提高代表政治意识和法纪意识。安排乡镇人大通过采取“自主学+集中议”“宣讲+研讨”等形式，分专题、多频次组织学习中央、省、市人大工作会议精神，推动代表深刻认识人大工作必须坚持党的领导、必须代表人民行使国家权力。

树立榜样意识，发挥示范带动。积极宣传优秀履职农村代表，开展“农村人大代表展风采”专题报告会，放大典型示范效应。开展专题表彰活动，分别对代表履职考核评价中评定为优秀等级、为区域经济社会发展作出突出贡献和提出高质量议案建议的农村代表颁发荣誉证书，激励代表履职尽责。组织代表实地参观履职成效，与农村代表面对面深度交流，以榜样力量带动全体代表担当作为。

增强群众意识，厚植为民情怀。按照“回选区见选民、知民情解民忧”主题活动要求，全体农村代表全部回到选区完成主动拜访一个小区人民群众、向选民报告一次履职情况、为选民解决一些实事、提出一条高质量建议、帮扶一户困难家庭的“五个一”工作任务，拉近与选民之间距离，成为群众的“代言人”和“贴心人”。活动开展以来，农村代表共接待800余名村民，解决实际问题58个，提出13条具有可操作性推动乡村振兴的意见建议。区人大常委会全体机关工作人员与乡镇、农村人大代表，为支持关注乡村产业项目发展，关心帮助农村低收入人群生活开展“献代表之情、助乡村振兴”活动，为4个急需资金的项目引进资金300万元。

注重能力建设

实现“高质量”代表履职成效

采取多元路径，练好“内功”，推动代表履职质效提升。

增强监督能力保障规范发展。西安区人大常委会不断强化乡镇人大监督工作力度，指导温春镇和海南乡人大采取“组合式叠加监督工作法”和“人大监督+民生实事清单”监督方式，充分发挥监督实效，保障政府各项工作规范有序开展。乡镇人大充分发挥农村人大代表之家作用，组织代表采取“走、看、听、问、议”的方式，就产业项目、民生实事、乡村治理等方面开展集中视察调研、监督和执法检查，提出发展建议13条。

增强科技能力推动绿色发展。西安区人大常委会牵头组建“乡村振兴专家智库”，发挥“田秀才”“土专家”代表智慧，指导农民运用新技能方式推进农业生产。乡镇人大主动对接黑龙江省农业经济职业技术学院、黑龙江省农业科学院等科研院所，为370名农民开展种植技能培训。积极创造机会，组织农村代表到南方考察学习先进种植经验，引进农业种植新模式、新技术，发展特色农业产业。温春镇郭永福代表从台湾引进水果玉米、圆叶生菜、九层塔、水果番茄等优质高产品种，采用先进种植技术获得丰收并成功拓展对俄出口通道。

增强思变能力助力特色发展。针对村党支部书记代表数量偏多，在乡村振兴中发挥至关重要作用的实际，西安区人大常委会认真贯彻“解放思想振兴发展”工作要求，组织村党支部书记代表开展“解放思想奋发进取”座谈会，围绕加快推进乡村振兴交流经验、畅谈心得。向全体村党支部书记代表发出倡议，号召其切实担负起“带头人”职责和使命，在求新求变中推动乡村特色化发展。区人大代表温春村党总支书记郭锐结合烤烟种植集中优势资源，探索“村集体经营综合体+种植主体+农户”的运营理念，运用规模化种植、机械化管理的现代农业模式，为乡村振兴培植核心竞争力。农村代表村党支部书记丁德强，充分挖掘本村红色文化资源，延伸红色产业链条，为红旗村振兴发展注入新动能。