“大气环境质量方面，2023年，鼓楼区PM2.5平均浓度为44.4μg/m3，优良天数比率为67.1%，今年第一季度优良天数比率达到74.1%，改善率优于全市平均数值……”5月31日，徐州市鼓楼区第十八届人大常委会第十六次会议审议区政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，鼓楼生态环境局局长陈琦向大会报告打好蓝天、碧水、净土保卫战情况。

鼓楼区人大常委会聚焦人民群众感受最直接、要求最迫切的突出环境问题，以刚性监督之力持续推进建设文明、和谐、生态宜居环境，不断增强人民群众的幸福感、满意度。

坚持问题导向，深入开展调研，探索防治“新机制”

“部分油烟净化设施设置不合理，缺少清洗保养记录，油污附着天台沥青上，存在消防安全隐患……”近期，徐州市鼓楼区人大、区生态环境局、区检察院和“益心为公”志愿组织组成联合检查调研组走进辖区一家高校食堂，检查调研人员现场办公，提出针对性整改意见。

鼓楼区是一个老城区，居民区较为集中，小摊点也比较多，油烟餐饮污染是打赢蓝天保卫战必须要啃的“硬骨头”。小摊点关系大民生，如何治理早点铺餐饮油烟问题，调查研究才有发言权。

牌楼人大代表团、鼓楼生态环境局、区城管局、区住建局等部门，联合开展了为期50天的“主城区早点餐饮生态环境问题分析及对策”课题调研，形成10000多字的报告，并通过圆桌协商方式共同拿出解决方案。之后，辖区再未出现PM2.5高值预警情况。

清新的空气，清洁的水源，直接决定着老百姓的幸福指数。

2022年，区人大代表陈士龙提出了《关于整治台子河水体污染的建议》、陈善凤提出了《关于沈场大沟入水口拓宽的建议》，得到了区人大常委会高度重视，成立由区人大代表、农水局工作人员及街道相关人员组成的联合调研组现地进行调研，两条建议作为年度重点建议交区政府办理，连续3年跟进监督办理及维护情况。并对流经辖区1条省管河道、3条市管河道、21条区管河道（湖）以及运河洞山西和丁万河劳武港进行全面监管。

鼓楼在全市率先成立了水环境巡查中队，去年全年出动巡查人员1500余人次，通过大调研、大排查、分类施策，有效改善了全区水环境，遏制了违法侵害河湖水环境行为，2条省考断面水质全部达到优 III类，碧水蓝天托起鼓楼人“稳稳的幸福”。

要蓝天碧水，还要一方净土。

近年来，区委聚力“四区”建设，全力争创全国老工业区搬迁改造示范区。区人大常委会积极找准结合点和切入点，对全区“散乱污”企业和土壤污染情况进行调研，形成了详实的情况报告，并提供给有关区领导。创新监督方式，通过专题督访、督查整改、人民评议等方式助力污染防治。

三年来，全区PM2.5年度平均浓度逐年降低，二级以上优良天数比例逐年提升，环境空气质量持续好转，鼓楼生态环境实现华丽转身。

积极建言献策，精准靶向破题，构建防治“新体系”

早点铺准时升腾起的“烟火气”，唤醒了沉睡的人们，开启了美好的一天，骆婷早早就来到社区开始巡查。骆婷是徐州市鼓楼区人大代表、鼓楼花园社区书记，同时也是一名网格长，每天她都要查看中山北路沿街的早点餐饮、鼓楼花园小区的给排水管道等情况。“我的责任就是，让辖区老百姓喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物、在良好的环境中生活。”骆婷笑着说。

围绕打好污染防治攻坚战，区人大常委会积极发挥人大代表作用，组织人大代表通过开展专题调研、视察、代表联络站主题接待、就地就近巡查等方式深入了解污染防治工作情况，向区委、区政府积极建言献策，提出许多具有建设性的意见和建议。

2023年，区人大代表辛小雨提出了《关于优化居住环境和提升执法力度的建议》、张晨坤提出了《关于加强丁万河及其沿岸日常维护管理监督的建议》；2024年，李影等10位区人大代表提出了《关于加强荆马河维护监督的议案》……在这些议案建议里，关于环境保护的每一个建议，区人大常委会都会认真进行审议，更加注重建议的可行性与可操作性，力求从源头上做好污染防治工作。

“我每天早晨7点多都会在九里辖区内巡河，重点关注河面是否有漂浮物、河道是否干净整洁等。”区人大代表杜惠说。杜惠同时是一名河长，谈到护河，她认为河流是大家的，除了有专人负责，社会上每个人都有责任，只有社会上广泛参与，水环境治理才能越来越好。

“欲知平直，则必准绳”，区人大常委会积极协助区有关部门建立健全大气污染防治机制，鼓楼区先后建立了大气污染防治协调机制、大气质量监测研判机制、大气污染防治监督检查机制、大气污染防治网格化日常监管机制、重污染天气应急响应机制等“五项机制”，全方位、全地域、全过程的制度体系，守住蓝天碧水净土。

打出“组合拳”，奏出“交响曲”，画好防治“同心圆”

“丁万河颜值越来越高了，河水清澈见底，两岸树木葱茏，天空鸟儿翩然飞舞，好一幅生态景致。”5月21日，徐州市鼓楼区人大常委会执法检查组对区政府贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况进行执法检查，在检查丁万河时，看到眼前的美景，代表们不禁称赞到。

“打好蓝天、碧水、净土保卫战是一个系统工程，也是一场持久战，区人大常委会将会持续用力，打好环保监督‘组合拳’，助力全区生态环境持续改善，为建设生态鼓楼贡献人大智慧和力量。”区人大常委会主任、党组书记平向阳表示。

生态环境是关系民生的重大社会问题，看得见山、望得见水、留得住乡愁是广大人民群众共同心愿和期盼。

区人大常委会充分发挥人大代表密切联系群众的优势，利用代表包联选区群众、集中接待选民、开展视察调研等时机，大力宣传生态环境保护相关政策知识，通过宣传教育引导，推动企业和群众积极践行绿色生产和低碳生活理念，在全社会营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。

深入推进“网格连代表 群众无烦恼”活动，将代表工作全部下沉到社会综合治理网格，人大代表深入辖区各个角落了解生态环境治理工作情况，充分听取、收集群众意见及建议，汇总整理后提交相关部门处理，第一时间将污染消灭在萌芽状态，通过织密治理网扎牢污染治理防护网。

区人大常委会将大气污染防治、污染土地治理、雨污分流改造、河道保洁维护作为年度监督重点，通过问卷调查、集中调研、执法检查、专题审议等形式，压实防治责任，强化监管力度，提升执法刚性，严肃整改力度，确保污染防治各项工作扎实有效。鼓楼生态环境质量持续向好。

俯瞰鼓楼大地，中心商圈高楼星罗棋布，九里山景色怡人，丁万河风光旖旎……城美、景美、山美、水美、人更美，一副生态城市风光画卷正在徐徐展开！