近年来，山西省临猗县人大常委会坚持“规范化建设、常态化运行、特色化发展、效能化拓展”的工作思路，探索构建“线下+线上”“站内+站外”“联络站+网格员”的“三+”工作模式，将区域内1200余名省、市、县、乡四级人大代表进行合理编组，纳入代表联络站点，参加学习培训、接待选民、视察调研等活动，有效夯实了代表履职基础，推动全过程人民民主走深走实。

线下面对面+线上端对端

丰富站点活动形式

线下值班常态化。县级人大代表中心联络站和猗氏镇人大代表联络站落实常态化值班要求，按照每天两名代表进站值班的原则，对省、市、县三级代表进行编组，每月月底公布下个月的值班安排，扎实组织代表常态化进站值班、接待群众。14个乡镇建立工作人员日常值班和代表定时值班机制，在便民服务中心设立人大代表联络岗，乡镇人大主席、人大干事、在乡镇政府工作的人大代表轮流做好工作日全天候值班，方便“零距离”听取民意；本区域内各级人大代表根据编组安排，每月15日进入乡镇联络站和村级联络点，开展接待选民、登记汇总、信息上报和结果反馈等工作。

线上履职信息化。根据新时代人大代表工作的特点，依托信息化履职平台提升代表履职能力和工作水平，使代表联系群众更加便捷，民情民意的表达渠道更加顺畅。一是搭建网络平台。充分发挥“智慧人大”履职系统作用，将联络站线下功能整体拓展到线上，构建覆盖全县群众的联络站网络体系，实现代表联系群众便捷化、进站值班智能化、履职管理数字化。二是创新工作模式。结合近年来互联网发展的新形势，在猗氏镇创建“解民忧、码上应”工作品牌，利用微信小程序把代表联系群众、接待选民、收集意见建议的渠道从电脑端延伸到手机端，群众通过扫描二维码，实现社情民意“指尖”传递，打破了线下联络站接待群众的时间限制。

站内履职责+站外提质效

充实站点活动内容

做好站内规定动作。强化学习培训，创建“充电站”。代表联络站聚焦政治理论、法律法规和业务知识等重点内容，采取集体学习、专家授课、研讨交流等方式，促进代表政治素养和履职能力不断提高。近年来，15个代表联络站共组织代表集中学习230余次，召开学用交流会90余次，代表联络站已成为代表学习培训、提升能力的“充电站”。强化走访服务，搭建“连心桥”。广大代表在接待日与选民面对面交流的同时，坚持日常走访群众、收集民意，宣讲政策、推广技术，排查矛盾、化解纠纷，架起了服务选民的“连心桥”。代表联络站点运行以来，走访联系选民2.3万余人次，受理群众反映问题1500余件，收集转办各类建议630余件，答复率100%，群众满意率99.6%。强化作用发挥，构建“直通车”。值班代表进“站”入“点”时，认真听取群众意见建议，收集整理问题。乡镇联络站点负责人会同值班代表，对收集到的群众问题进行分析评估，帮助联系相关部门办理。对于涉法涉诉类问题，耐心解释，引导群众依法处理；对于乡级层面的问题，报乡镇党委同意后，交由乡、村两级办理。乡镇联络站每月28日对站点收集到的问题进行分析研判，确定1至2件群众反映强烈、需要县级层面解决的问题，上报县级人大代表联络站。县级人大代表联络站对乡镇联络站反馈的问题进行汇总后，转交有关部门办理；对于涉及全县经济社会发展的共性问题，形成闭会期间的意见建议，向主任会议进行专题汇报，主任会议每季度确定3至5件建议，采取调研视察、执法检查、听取专项报告、组织政府职能部门进站活动等方式，对建议跟踪督办，实现了代表和群众反映问题“事事有回音、件件有着落”。

做实站外创新活动联络站点建在产业链。2019年建设代表联络站点时，临猗县人大常委会立足区域产业发展实际，将4个联络站点设在产业链上，鼓励代表中的产业带头人在发展生产的同时，经常与市场主体和农户面对面沟通交流、点对点答疑解惑、实打实解决问题，真正将代表联络站点打造成助力产业发展的“服务站”。例如，北辛乡代表联络站依托王万保果品合作社和御品一园专业合作社，充分发挥电商产业中人大代表示范带头作用，为合作社成员提供产前、产中、产后全方位服务，带动区域果品电商销售收入连年稳步增加。代表活动深入一线。各代表联络站聚焦县委中心工作和发展大局，围绕乡村振兴、产业转型、社会治理、集体经济发展、民生实事办理等工作，每季度就群众关心的热点问题开展专题调研，监督相关部门改进工作作风、回应群众关切。各级人大代表充分发挥“接地气、察民情、聚民智”的独特优势，立足本职岗位，依法履职尽责，在重大项目建设上建言献策，在实施乡村振兴战略上担当作为，在办好民生实事上示范引领，助推政府重点工作、重大项目、民生实事落实落细。

代表联络站+网格员

提高站点工作水平

建立机制。2023年，县人大常委会将联络站效能化拓展与坚持和发展新时代“枫桥经验”有机融合，充分发挥人大代表根植人民的优势和社区网格员“人熟、地熟、情况熟”的特点，探索构建了“代表联络站+网格员”工作机制，组织代表进入网格听民声、深入网格办实事、融入网格促治理，促进了人大代表联系群众“更加经常、更接地气”。

常态活动。各级人大代表每月进入网格，倾听群众诉求；每季度深入网格，开展主题宣讲；常态化融入网格，开展“云服务”。组织代表定期“坐诊”，邀请网格员交流座谈；组织代表集中“巡诊”，开展与群众见面活动；依托信息平台随时“网诊”，实现代表线上听取民意。中心联络站“一月一会诊”做好民意汇总，“一月一分诊”分类交办问题，“一季一问诊”督促办理结果。

提升质效。创建“联络站+网格员”机制，既精准反映群众呼声，又推动解决民生问题，产生了“1+1>2”的良好社会效果。随着“联络站+”的深入推进，广大代表主动融入800多个网格，做到履职在网格、服务在网格、发挥作用在网格，全力推动县委决策部署见行见效，真正融入全县基层综合治理中，用担当和实干谱写了代表工作的时代答卷。