11月22日下午，第六十八期“上海人大代表论坛”在兴华宾馆举行，主题为“深化农村改革，推进本市乡村全面振兴”。本次论坛旨在帮助代表们对本市如何贯彻落实中央和市委对深化农村改革的部署要求，进一步牢牢把握上海农业农村工作的地位定位、特点优势和短板问题，高质量推进上海率先基本实现农业农村现代化各项工作有更深的认识。市人大农业与农村委员会副主任委员余立云主持论坛。

深化农村改革是推进乡村全面振兴，加快建设农业强国的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将农村改革作为全面深化改革的重要内容。党的二十大、二十届三中全会对深化农村改革作出了战略部署，十二届市委五次全会对本市深化农村改革提出了要求。论坛重点围绕本市在贯彻落实中央和市委深化农村改革部署和要求中所取得的成就和经验、面临的挑战、对策措施进行深入交流，持续推动提升本市城乡融合发展水平。

主旨演讲

冯志勇  

市农业农村委党组书记、主任

冯志勇在现场作题为“深化农村改革，积极推进本市乡村全面振兴”的主旨演讲。他介绍了市农业农村委认真贯彻落实中央和市委的部署要求，坚持底线任务不动摇，在确保国家下达目标任务方面下功夫；应对风险挑战不退缩，在缩小农业发展能级水平和差距方面下功夫；直面矛盾问题不回避，在高质量引领宜业宜居和美丽乡村建设方面下功夫；回应社会关切不松懈，在加快实现农民富裕富足方面下功夫；聚焦各类资源不停步，在强化乡村振兴体制机制方面下功夫，不断推进上海农村改革的目标任务、工作举措。这让代表们对本市深化农村改革提升上海农业农村现代化水平、加快城乡融合发展的路线图和政策举措有了深入了解。

许健 

市规划资源局副局长、一级巡视员

许健主旨演讲的主题是“以高标准规划引领和高水平土地供给，助力上海农业农村高质量发展”。许健介绍了本市着力加强高质量规划，不断优化土地资源利用率，提升乡村土地空间利用等方面所做的工作，以及目前现代农业发展、乡村建设和产业融合中的一些难点和瓶颈问题，帮助代表们对规划和土地如何助力本市乡村振兴发展有了更加深入的认识。

圆桌讨论

金银淑  

市人大代表，市人大农业与农村委员会委员，嘉定区农业农村委副主任、二级调研员

金银淑围绕“农村集体产权制度改革”作发言。深化农村产权制度改革是乡村全面振兴的重要任务之一，上海在这方面始终走在全国前列，但也面临不少困难和瓶颈。金银淑围绕“如何让农村集体经济组织更好地融入市场经济，促进集体经济高质量发展”这个问题，从今年6月出台的《中华人民共和国农村集体经济组织法》相关规定展开分析，提出根据集体经济的资源禀赋和区位优势，找准发展定位，从“稳”和“破”两方面，增强集体经济的综合实力。

陈登峰 

市人大代表，上海贤佑农业专业合作社理事长

陈登峰就“农业社会化服务体系建设”这一主题，提出自己对全面推进乡村振兴的一些思考和建议。结合成立农业专业合作社的实践经验，陈登峰表示，建立农业社会服务体系具有极大必要性。他建议，首先要加强农村基础设施建设，为农业社会服务体系建设提供物质保障；其次，要加大科技创新和推广力度，推广应用现代农业技术，提高农业生产效率和效益；最后，政府应加强政策引导和支持，为农业社会服务体系建设提供良好的政策环境。

瞿磊 

市人大代表，奉贤区南桥镇党委书记

瞿磊的发言主题是“农村宅基地制度改革，推进乡村全面振兴”。他结合南桥镇的实践，谈了农村宅基地制度改革的做法和成效，表示农村宅基地制度改革进一步明晰了“三权”内涵和行使路径、提高了村民居住品质、盘活了土地资源利用方式，切实对激发乡村发展活力，增加农民收入发挥了重要作用。他还对本市在宅基地制度改革推进过程中存在的问题提出了积极建议。 

沈文 

市人大代表，市人大农业与农村委员会委员，金山区农业农村委党组书记、二级巡视员

沈文聚焦“深化改革促进都市现代农业高质量发展”主题作发言。沈文讲述金山区廊下镇通过“松林楼房养猪”模式发展生态型、智慧型、循环型、跨界融合型都市现代农业的案例，谈到目前传统的农业技术、单打独斗的小农思维已经不能适应都市现代农业高质量发展要求。要通过跨界融合改革，吸引各领域人才投身农业发展，用“兵团化”集团作战思维，形成颠覆性的技术，最终带来颠覆性的变革，促进农业高质量发展。

圆桌讨论和互动交流环节期间，市人大代表与市农业农村委主任冯志勇、市规划资源局乡村规划处负责同志就有关土地和物业办证、新型农机补贴、特色民居沪派江南推进等作了深入沟通与交流。

本次论坛由市人大农业与农村委、市人大常委会代表工委共同主办。本市各级人大代表及机关干部等140余人参加。(文字：仲颖  摄影：唐风立)