民生实事，是人大监督的重点。记者跟随省人大社会委来到常州，采取“四不两直”方式，对照本年度省里确定的12类55件民生实事项目，深入实地查看项目实施情况，确保这些民生实事能够在年度内如期、高质量地完成。

走进常州新北区新桥街道“德康驿站”，室内布置温馨、暖意十足，300多平方米的空间被划分为工疗区、休息室、文创工坊和直播间四个区域。工疗区内，康复员小朱正专注地组装着电子板，桌上堆满了他一上午辛勤工作的成果。“在这里，我每个月可以获得500元至2000元左右的收入。”他满脸兴奋地说。

为辖区精神障碍康复对象创造更加舒适的生活和就业环境，帮助他们走出家门、融入社会，正是江苏2024年度55件民生实事项目中“打造100个精神障碍社区康复服务点”的初衷所在。据了解，55件民生实事项目中，常州涉及49件。截至11月底，为适龄女生免费接种HPV疫苗等48件民生实事已完成全年任务，剩余1件（校园周边技防设施改造提升工程）将在年内全面完成。

在“弱有所扶”方面，常州今年新建6家精神障碍社区康复服务点——“德康驿站”，已完成全年任务，目前累计建有35家，可为9500多名精神障碍患者提供社区康复服务等。

在“住有所居”方面，常州今年的年度目标包括“实施城中村改造16654户”“新开工（筹集）保障性住房327套、保障性租赁住房10840套（间）”等，截至11月底，已完成2416套，完成年度目标任务的738.84%。

在“病有所医”方面，常州新增了4个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）五级中医馆（超出指标1个），新设置了4个院前急救站点（超出指标2个），以及新增建设了5个基层慢病筛防中心（超出指标1个）。

在“老有所养”方面，常州完成了新建示范性乡村互助养老睦邻点40个的任务，全市累计建有睦邻点80个；新增老年助餐点（社区食堂）82个，远超省民生实事项目目标40个。针对去年常州市人大常委会专题询问中提出的老年助餐补贴“同城不同享”问题，常州在全省率先创新了老年助餐补贴跨区互认和结算机制，已惠及2.3万人次。

在“幼有所育”方面，常州建成了6家未保工作站（儿童“关爱之家”），全市累计建成74家；通过购买服务的方式，已为1.35万人次提供了服务；对3.9万名流动儿童进行了摸排，并实施了农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，全市共保障了2848名孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童等。

常州市民政局副局长施小平表示：“接下来，我们将进一步压实工作责任，强化监管评估，委托第三方机构进行绩效评估，确保服务质量和资金使用的规范有效，让民生实事项目发挥更长久、更显著的效益。”

置身一个个调研现场，更多来自基层一线的心声和呼声被听到。调研组成员、省人大常委会委员、盐城市建湖县特殊教育学校教师郭红艳表示：“助残服务机构提出了许多中肯且实际的建议，涉及安全管控、家庭适度干预的重要性以及推进融合教育等方面。这些建议极具针对性和前瞻性，为我们后续民生实事项目的征集和制定提供了宝贵的参考。”

为保障民生实事项目高站位谋划、高标准推进、高质量完成，常州制定了一系列制度办法。常州市政府副秘书长姚澄介绍，在项目安排上，坚持省市两级民生实事协同推进；在推进机制上，充分发挥“政府办、人大督”机制的作用，按月调度、季度通报、半年观摩、年终考评，推动工作闭环落实。

对于下一步工作，省人大常委会委员、省人大社会委副主任委员万力强调：“我们要切实增强办好民生实事的责任感和使命感，努力提高民生实事项目的质量。要坚持系统谋划、民生优先的原则，抓好项目的设计、实施和运营等各个环节。各地人大要全流程参与、全过程监督，重视项目的长效运维工作，确保民生实事项目能够长久发挥效益、让人民群众长久受益。”

新一年计划即将启动，常州各部门也纷纷提出工作建议。常州市公安局副局长王晓航表示，“新建轻微交通事故视频快处中心”虽完成年度目标，但功能有限，下一步将推动其与“龙e处”平台融合，实现交通事故线上一体化处理，提升群众处理体验。

常州市住建局副局长蒋联军指出，“非居改租”项目在工程实施过程中遭遇新老规范适用难题，建议上级出台指导意见，明确抗震、消防等可参照建设时的标准执行，以促改建落地。同时，他呼吁进一步优化保租房优惠政策，允许保租房运营企业整体出租给单位的同样享受增值税优惠。

常州市体育局副局长陆慧琦透露下一步工作打算：“加强嵌入式公益体育场地建设，探索政府主导、社会资本参与的建设运营模式，拓宽筹资渠道，规划建设健身步道及各类专业场地，以满足群众多元化需求，提升体育设施服务水平。”

【记者手记】

1天5个点位，调研组一行9人脚步轻，但脚印深。

“在家门口的‘德康驿站’，我每个月能挣到500到2000元，生活有了新盼头！”一位受益者的朴实话语，道出了民生项目带来的实实在在的变化。“听说这里的康复师特别专业，设备也是最新的！”这样的口碑相传，是民生实事项目从“写在纸上”到“落在地上”的最好证明。

调研过程中，调研组成员不仅细致听取了相关部门关于省政府民生实事项目实施情况的详尽汇报，更重视从人大代表和普通民众那里收集第一手的心声和呼声，力求全方位、多角度地掌握民生项目的推进实况及民众的真实反响。

今年，常州人大在民生工作中的两大创新亮点尤为抢眼：一是“民生实事云监督”平台的建成，它像一双无形的眼睛，时刻关注着民生实事项目的每一步进展，让监督工作变得更加透明高效；另一个则是“龙城幸福号”民生实事地铁专列的上线。这不仅仅是一列穿梭于城市之间的地铁，更是一个流动的议事厅，一个连接民心与政府的桥梁。

不论是面对云监督平台时，目睹民生实事项目与不断更新跳动的数字，还是走进一个个民生现场，倾听民众的肺腑之言，常州市民的日常生活细节都被调研组细细捕捉、生动展现。调研期间，小巴车在狭窄的街巷中前进转弯，虽略显波折，却也让调研组成员们相视一笑：“这正是我们走进群众、贴近民生的最好证明。”