“新出台的规定落实情况如何？”“高素质劳动者培养配套体系构建得怎么样？”……近日，浙江省台州市首个人大新业态工作联络站落地黄岩，人大代表进站听取技术工人的意见建议。

至此，台州市130万名技术工人有了更加通畅表达诉求的渠道，台州市人大常委会助推技能人才队伍建设也有了新的着力点。

全方位建言  唱响“好声音”

台州是制造业大市，技术工人数量占到全市人口总数的20%。随着技术工人队伍的不断壮大，供需矛盾、职业通道、待遇保障等方面问题不断凸显，引起了人大代表的关注。

“要提高标准，让取得技师、高级技师职业资格的技术工人有更多的优越感和成就感……加大政府资金投入力度，努力为技术工人提升综合素质架设新平台。”台州市六届人大三次会议上，市人大代表宋坤杰等4位人大代表联名提出《关于加大高技能人才培养力度的建议》。与此同时，市人大代表、浙江三维橡胶制品股份有限公司电工班长张学炉也联合其他5位人大代表联名提出《关于进一步加强企业技工人才队伍建设的建议》。

自市六届人大一次会议以来，关于加强技能人才队伍建设的呼声渐起，已有数十位人大代表就此提出建议。台州市人大常委会高度重视，2023年将该项工作列入常委会年度重点工作。

进一线调研  当好“娘家人”

近一年来，台州市各级人大代表紧盯全市技术工人队伍建设现状，广泛开展调研。

“90后、00后都不想到车间里来干活，工人不好招，尤其是年轻工人更不好招。”不少企业向人大代表诉苦。另一边，应届毕业生和学生家长又跟代表抱怨，“技工在社会中普遍不被认可，能读普高就肯定不读职高，能做‘小白领’当然不愿意当‘大蓝领’。”这种信息和认识上的偏差，在很大程度上制约了技工队伍的发展。

“要加快推行新八级工制，保障一线劳动者劳动报酬，为他们提供更多参与管理决策的机会，提高技工人才的社会地位。”根据调研了解的情况，张学炉建议切实提高技术工人待遇。还有代表提出，“鼓励技工院校走进企业，针对企业实际需求为在校生开设课程，精准提升职业技能。”

在台州市人大常委会和各级人大代表的推动下，相关职能部门积极创新，推出了一系列新举措，广泛开展技能等级制度试点，举办职业技能大赛等活动，在全国首创《技能创富型企业激励办法》《技能型社会基本单元建设标准》……

目前，台州市每年约有1万名职业技工院校毕业生同时取得学历、技能双证，培养技能人才3.3万人，全市技术工人薪酬平均增长7.8%，有效推动技术工人增技增收。

创制性立法  送上“定心丸”

“技术工人的待遇和社会认同是核心问题，但待遇的提升并非终点，最好是通过立法推动形成崇尚技能、尊重劳动的社会风气。”台州市人大常委会社会建设工委主任赵明友认为，解决问题的关键在于立法。

“应当通过立法加快技能人才高质量发展，打通产业工人政策落实的关键环节。”“要巩固企业创新完善人才机制，做好职业技术教育，培养高素质技能人才队伍。”在调研中，各企业和技工群体对通过立法提升技工技能和收入的呼声很高。

群众有所呼，人大有所应。台州市人大常委会在2023年年初启动立法程序，今年3月《台州市提高技术工人待遇扩大中等收入群体若干规定》获浙江省人大常委会批准通过。这是国内首部为提高技术工人待遇而制定的地方性法规。规定聚焦技术工人群体最为关心的收入待遇、工作待遇、学历待遇、社会待遇四大领域，对有关各方的权利义务作了规定。

“我们企业里有一部分技术工人经验丰富、操作能力强，并获得了高级工、技师、高级技师等称号，但学历不够高，很难申报工程师，现在依照规定，工人们的职业发展难题得到了解决。”温岭市力锋精密工具有限公司技术工人阳初明显感受到了规定实施后带来的变化。

“规定不仅让我们的收入增加了，更为我们读书、看病、住房提供了更多保障，解决了我们的后顾之忧。”“除了基本工资以外，我们还能从公司得到股票分红，项目完成得好还有额外的项目奖励。”企业和技工对规定的实施反响良好。

台州市以规定的实施为契机，及时完善配套政策，出台了20多项制度，推动技能人才子女100%就读公办中小学，建设“蓝领公寓”提供保障性租赁住房10万套，评价星级“台州技工”近3万名。在资金扶持方面，台州创新推出“技能共富贷”系列金融产品，向技能创富型企业和技能人才发放技能共富贷款26.6亿元。（作者：章增辉 杨鸣佳）