酒泉:创新机制通民声 闭环履职暖民心
2025年以来,酒泉市人大常委会深入践行全过程人民民主,持续优化《民情直报》民意直通平台,重点依托机制闭环创新、分级分类处置、台账清单管理三项核心举措,全面规范民意办理流程、健全常态化工作体系,为党委政府精准科学施策提供坚实民意支撑。
以机制闭环创新打通民意办理全流程
为切实解决民情诉求办理碎片化、整改成效短效化等短板,酒泉市人大常委会整合线下代表联络站、基层立法联系点和线上智慧履职平台,多渠道摸排收集民生琐事、治理难题和发展意见,由常委会研究室专人分析研判、分类建档留存,全面摸清诉求底数、厘清问题类别、掌握基层实情。同步建立溯源治理工作机制,定期梳理高频共性民生问题,督促职能部门举一反三,补齐治理短板、完善制度机制,从源头防范化解同类民生矛盾,真正实现民有所呼、我有所应。
依托标准化闭环工作体系,全市多项民生治理难点问题得到有效破解。2026年,市五届人大常委会第38次会议分组审议期间,市人大代表梁春晖结合一线履职走访实际提出,近年来城区夜间经济稳步发展,各类便民夜市、流动摊点陆续增多,带动了群众就近就业增收。同时,占道经营、油烟噪音扰民、环境卫生脏乱、消防配套缺失等问题也逐步凸显,商户经营刚需与居民安居诉求矛盾突出,夜市规范化治理成为群众普遍关注的民生热点问题。
会后,市人大常委会严格落实《民情直报》收集研判、报送督办闭环工作流程,组织人大代表错峰开展夜间专项走访调研,广泛听取摊贩商户、周边居民及行业主管部门意见建议,统筹平衡经营就业、市容管控、人居宜居多方需求,梳理形成专项治理建议,报市委、市政府并获主要领导批示转办。随后,肃州区结合城区街巷布局、业态分布实际,第一时间出台早夜市标准化管理新规,严格落实“五统一、三规范、一严禁”管理标准,科学划定经营区域、明确规范经营时段、强化日常常态管控。目前,城区夜市经营秩序规范有序,既保障商户稳定经营、增收致富,又持续改善人居生活环境,实现了便民经营、安居宜居、精细治理的三方共赢。
以分级分类处置提升诉求办结精准度
酒泉市人大常委会持续优化民情诉求办理模式,创新推行分级分类、分流处置工作机制,按照诉求难易程度、覆盖范围、影响层级分层交办、分类推进,有效提升民情事项办理效率和办结质量。
“针对邻里纠纷、设施维修、便民咨询等简易民生事项,联动乡镇、街道及属地职能部门就地处置、即时化解;针对城市治理、民生政策优化、基层队伍建设等全局性、共性化重难点事项,择优整编上报市委、市政府,依托领导批示交办、人大专项督办、办结回访核验机制,全程跟踪推进落实。”市人大常委会研究室主任贺鹏介绍。
分级分类处置机制落地运行以来,基层各类民情诉求办理更加精准高效。2025年,市五届人大常委会第27次会议列席代表座谈会上,省人大代表、瓜州县广至乡卓尼村副主任朱忠兰提出,基层村干部扎根一线、直面群众,承担着乡村治理、便民服务、产业发展等繁重工作,但目前薪酬待遇偏低、养老保障机制不完善、正向激励不足,一定程度挫伤了干部干事积极性,不利于村级队伍稳定和基层治理提质增效。该问题事关基层队伍建设和长远治理,属于全局性共性重点诉求,经市人大常委会分级研判后通过《民情直报》专项上报,推动相关部门健全村干部薪酬动态调整、养老保障扩容提质等长效机制,完善基层干部激励保障体系,稳固村级治理骨干队伍,激活基层治理内生动力。
同年5月,针对群众集中反映的医保服务网点覆盖不足、报销流程繁琐、异地办事不便等高频民生诉求,市人大常委会及时归集梳理民情信息,精准推送医保主管部门靶向整改。推动医保部门下沉政务服务权限、精简经办流程和审批材料,有效打通了医保便民服务末梢,城乡居民医保服务便利度大幅提升。
以台账清单管理压实民情工作硬责任
酒泉市人大常委会以标准化台账、清单化管控为重要抓手,全面规范民情诉求收集分流、办理督办全流程管理,对线上线下各类渠道收集的民情诉求,实行统一登记、统一分类、统一建档,建立民情工作台账,细化完善问题清单、责任清单、办理清单、时限清单,逐一明确办理主体、整改标准和办结时限,实现所有民情事项一册归集、四单管控、全程留痕、有据可查。
严格落实台账动态更新、定期复盘工作制度,实时录入诉求交办进度、部门办理成效和群众回访核验结果,定期汇总梳理高频共性民生问题,为全市民生政策优化、专项治理提质提供精准数据支撑。通过常态化清单化、台账化刚性管理,有效破解了民意流转不畅、办理责任不清、整改落实不严、回访复核缺位等问题,为机制闭环运行、分级分类处置各项举措落地见效筑牢坚实保障,《民情直报》平台服务群众、赋能治理的实际效能持续提升。
“下一步,酒泉市人大常委会将持续优化民情闭环工作机制,完善清单台账管理模式,拓宽线上线下民意收集渠道,持续放大机制创新叠加效能,拉紧党群连心纽带,助力党委政府科学决策、精准施策,不断提升基层治理效能和民生服务质量。”市人大常委会副秘书长、办公室主任安敦表示。

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