195名全国人大代表参加“学习贯彻党的十九届五中全会精神”线下学习班

　　不断提升政治站位理论水平履职能力

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。

　　将于12月22日至26日举行的全国人大常委会会议，拟审议关于召开十三届全国人大四次会议的决定草案。十三届全国人大四次会议的一项重要任务，就是审查“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要。

　　如何审查好内容丰富且专业的规划纲要?有哪些重点需要关注?为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，为大会审查规划纲要做好“预热”，全国人大聚焦“学习贯彻党的十九届五中全会精神”主题，于11月30日至12月3日在京举办了十三届全国人大第17期代表学习班，来自30个选举单位的195名全国人大代表参加了4天的线下集中学习和讨论。

　　本期学习班采取“小规模线下+线上”形式组织，也就是说，每名全国人大代表都可以在全国人大网络学院上看到本期课程的视频。

　　全国人大常委会秘书长杨振武在学习班开班式上强调，要深入学习领会党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实五中全会《建议》对人大工作提出的任务要求，做好审查“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要的相关工作。要把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、与学习贯彻党的十九届五中全会精神紧密结合起来，持续跟进、融会贯通学习领会党的创新理论，不断提升政治站位、理论水平和履职能力。

　　11月30日至12月3日，十三届全国人大第17期代表学习班在京举办。

　　01、帮代表吃透基本精神明确工作要求

　　党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议;

　　党的十九届五中全会精神内容十分丰富，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南;

　　深入理解和准确把握党的十九届五中全会对科技创新的重要摆位和重大部署，充分认识加快实现科技自立自强的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，是新时代科技改革发展的重要任务;

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　　围绕“学习贯彻党的十九届五中全会精神”这一主题，有关部门负责同志、有关专家从不同方面进行了详细解读，帮助代表认真学习把握好“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”的内涵，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。

　　全国人大代表、河北省衡水市副市长崔海霞说，通过这次学习，自己更加全面深刻理解了党的十九届五中全会精神，今后在工作中将以党的十九届五中全会精神为引领，认真开展宣讲，把这次学习的新体会、新认识迅速传达到分管领域;认真履行代表职责，进一步深入调研，广泛征求社会各界意见建议，准确全面了解实际情况，做好审查规划纲要的准备;认真谋划分管工作的“十四五”规划，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　全国人大代表、安琪酵母股份有限公司研发中心主任姚鹃说，通过这次学习，自己深深地感到“十三五”以来取得成绩的不易，对党的十九届五中全会精神有了新的领会，对贯彻新发展理念、构建新发展格局有了更加深刻和准确的认识，能够更好地把握大局和方针、更好地履职。

　　02、为明年大会审查规划纲要打下基础

　　按照以往3月份召开全国人大会议的惯例，此时距离明年大会召开只有三个月左右的时间。“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要涉及方方面面，内容很丰富，专业性、政策性、知识性很强。

　　为了让代表们练好内功、增强本领，本期学习班在课程设置上作了有针对性的安排。

　　学习党的十九届五中全会精神的几点体会;深刻领会习近平总书记关于规划“十四五”时期发展的重要战略思想;担当科技自立自强使命，加快建设科技强国步伐;贯彻新发展理念，构建新发展格局;“十三五”主要成就和二〇三五年远景目标、“十四五”发展目标;国民经济和社会发展五年规划(计划)制定和实施的主要历程、重要作用、宝贵经验;深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，依法审查批准“十四五”规划纲要……本次学习班安排了7个专题报告，帮助代表把全会精神深刻领会好，把《建议》学深学透。

　　全国人大代表、首都博物馆首席研究馆员齐玫说，专题讲座的主题和内容针对性强、观点明确、解读到位，帮助自己清晰了解了《建议》的中心思想，为学习和认识《建议》提供了重要的强有力的帮助，为明年大会审查规划纲要打下了坚实基础。

　　“这次培训帮助我们学深学透了《建议》，为明年参加大会审查好规划纲要奠定了思想基础、知识基础和认识基础。”全国人大代表、四川省畜牧科学研究院院长蒋小松说。

　　03、围绕“十四五”规划准备议案建议

　　人大代表工作和生活在人民群众之中，对基层的实际情况、群众所思所想所盼最熟悉、最了解，这是代表审查规划纲要的一大优势。

　　“希望大家结合自己所处领域、行业和所在代表团的实际情况，深入开展调查研究，广泛听取群众意见建议，认真准备审议发言和议案建议，让规划纲要等更好地吸收民智、反映民意。”杨振武在开班式上表达了这样的期待。

　　全国人大财经委副主任委员尹中卿在作专题报告时说，做好计划审查批准工作，要坚持微观审查与宏观审查相结合。微观审查是宏观审查的基础，只有准确判断本企业、本行业、本地区所处的位置和发展态势，才能更好地结合自身实际，适应宏观形势的发展变化，把握宏观经济运行全局。

　　全国人大代表、中国银行保险监督管理委员会信托监督管理部主任赖秀福说，参加这次学习班，可以帮助自己更好地理解党中央决策的意图以及顶层设计的战略方针、方略方案。回到工作岗位后，要积极履行好人大代表职责，抓紧时间深入调查研究，依法审查审议好明年提交的有关规划纲要的草案，提出高质量的议案和建议，更好发挥人大代表的作用。

　　“参加这次学习班之后，我进一步明确了履职目标。本次学习为明年更好地参加十三届全国人大四次会议明确了目标和方向，我将结合自己的工作体会和调研情况，进一步围绕‘十四五’规划准备议案和建议。”全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕说。(记者 蒲晓磊)