3月6日，省十三届人大常委会第十六次会议在贵阳召开，听取审议了省人民政府关于《贵州省大扶贫条例》《贵州省人民代表大会常务委员会关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢脱贫攻坚的决议》执法检查整改落实情况的报告(以下简称报告)。

　　关于“进一步增强农村扶贫产业的可持续，建立完善产业带贫和抗风险机制”意见落实情况，报告指出：

　　一是突出利益联结。积极推广“龙头企业+合作社+农户”组织模式，全面引导落实贫困户在产业链、利益链、价值链中的环节和份额，让贫困农户分享发展红利，带动贫困农户增收。目前，参加合作社成员241.6万户、776.7万人。探索开展“村社合一”，引导贫困户通过扶贫小额信贷入股“村社合一”的合作社，享受固定分红，通过政府、银行、合作社、农户签订四方协议，由经营主体负责还贷，农户享受每年固定分红，带动农户增收。目前全省“村社合一”的合作社10941家，311个村集体经济收入超过100万元。扎实推进“三变”改革，坚持“保底收益+效益分红”方式，把企业、村集体、农户三者有机联结起来，结成利益共同体。全省开展“三变”改革的乡镇1361个，实现涉农乡镇全覆盖;试点村7241个，其中贫困村3358个;通过“三变”改革试点，促进试点村人均增收629.3元，贫困人口人均增收1038.4元。

　　二是突出产销衔接。成立贵州绿色农产品促销专班，通过销售贫困地区农产品带动贫困群众持续增收、稳定脱贫，2017年以来“黔货出山”累计销售超过800亿元。持续开展贫困地区农产品进机关、进学校、进社区、进医院、进企事业单位、进超市、进军营“七进”行动，省内公共机构对贵州农产品采购率达到60%以上。在省会贵阳各农产品物流园、154家惠民生鲜超市、30个社区智慧微菜场设立扶贫销售专区，充分帮助贫困地区特色农产品进入贵阳市场。开展电商扶贫，2015年以来，有71个县(其中66个贫困县)获批国家级电子商务进农村综合示范县，共获得12.85亿元中央专项资金支持，累计培训建档立卡贫困人口20万人次，服务建档立卡贫困户400万人次，带动3.6万贫困人口就业。

　　三是突出资金筹措。坚持产业发展资金80%以上分配下达贫困县，并将财政专项扶贫资金、农业生产发展资金纳入贫困县涉农资金统筹整合范围。安排16.34亿元专项资金投入12 个特色产业。设立贵州绿色产业扶贫投资基金，目前已投资278.56亿元，已审批同意贷款135.98亿元。12个特色产业全部纳入政策性保险范畴。(人大论坛融媒体记者 吕跃)

　　链接：2019年7月中旬至8月下旬，省人大常委会对《贵州省大扶贫条例》《贵州省人民代表大会常务委员会关于深入贯彻落实省委十二届三次全会精神依法推动打赢脱贫攻坚的决议》(以下简称《条例》《决议》)贯彻实施执行情况开展了专项执法检查，全面肯定了全省脱贫攻坚取得的成效，指出了贯彻落实中存在的问题，并就下步工作开展提出很好的意见建议。