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六盘水市人大常委会:开启新征程 展现新作为

发布时间:2020年11月19日 打印本页 关闭 【字体:

    近年来,六盘水市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及省委十二届七次全会精神,围绕中心,服务大局,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,坚持思想引领,提高政治站位,强化责任担当,提升履职水平,推动人民代表大会制度与时俱进,完善发展。

 

  坚持党对人大工作的领导

  六盘水市人大常委会始终把坚持和依靠党的领导贯穿于常委会依法履职的全过程,切实做到在党的领导下行使人大职权、开展人大工作。

  支持和保证人民当家作主。六盘水市人大坚持国家一切权力属于人民,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,充分保障人民当家作主,将民主管理和民主监督有效地融入到日常的政治生活和社会生活之中。仅2019年常委会就听取和审议“一府两院”专项工作报告17项,作出重大事项决议决定3项,开展专题调研6项,执法检查1次,组织代表视察3次,为支持和保证人民当家作主,开创“百姓富、生态美”多彩凉都新未来发挥了重要作用。

  依法行使重大事项决定权。修订《六盘水市人大常委会讨论决定重大事项规则》,作出关于设立“凉都六盘水马拉松活动日”、关于水城县钟山区部分行政区划调整等重要决议决定。支持监察体制改革,选举产生了市监察委员会,确保了全市“一府一委两院”工作的正常运转。

 

  不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感

  做好立法工作,推进良法善治。2016年5月,六盘水市人大常委会获准行使地方立法权。为扎实做好地方立法工作,制定2017-2022五年立法规划,收录一批结合地方实际的立法项目。截至目前,已制定出台了《六盘水市地方立法条例》《六盘水市水城河保护条例》《六盘水市村寨规划条例》《六盘水市城市地下综合管廊管理条例》。目前,《六盘水市集中式饮用水水源地保护条例(草案)》已通过一审,《六盘水市城市山体保护条例(草案)》已通过二审。

  坚持依法履职,提升监督质效。加强对转型发展的监督。市人大常委会听取和审议政府科技创新、对外开放、旅游产业发展、城乡规划、城镇化建设、国有企业改革、质量技术监督、行政事业性国有资产管理等方面的专项报告。对公路交通基础设施建设、政府性债务、文化产业发展、水城河二期工程综合治理、房地产业发展、煤炭生产经营环境状况等开展专题调研。加强对经济运行的监督。听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预决算、审计工作和审计查出问题整改情况报告,强化财经监督。

  加强对“三农”问题的监督。听取和审议现代高效农业示范园区建设、畜牧业发展、农村安全饮水工作等方面专项工作报告。组织部分人大代表对“3155工程”建设等情况开展集中视察,开展农业科研工作及科技成果推广应用专题调研。加强对生态文明的监督。听取和审议绿色贵州建设六盘水三年行动计划、生态文明建设、环保履职情况、市中心城区山体保护等方面专项报告,对水污染防治法、环保法等法律的贯彻执行情况开展执法检查。对黔中水利枢纽建设、生物多样性保护、集中式饮用水源地环境保护工作等开展专题调研。

  加强对民生问题的监督。针对人民群众普遍关心的医疗卫生、教育、“两违”等热点难点问题,常委会通过开展专题询问,促进相关问题的解决。在城乡规划、中心城区规划、交通建设、社区矫正、体育事业发展、侨务工作、健康扶贫情况、易地扶贫搬迁、民族职业教育等方面听取和审议市人民政府专项报告。对宗教事务、食品安全法等法律法规执行情况开展专项执法检查。在新冠肺炎疫情防控阻击战中,市人大常委会向全市各级人大机关和人大代表发出《关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的倡议书》。

  加强对“两院”工作的监督。听取和审议市中级人民法院关于行政审判工作、司法体制改革、涉煤矿案件审理情况、基本解决执行难等报告,听取和审议市人民检察院未成年人刑事检察工作、预防职务犯罪、侦查监督工作等报告。着力促进“扫黑除恶”专项斗争。在充分调研的基础上听取和审议《市人民政府关于“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告》,向全市各级人大代表发出倡议书,制定《六盘水市人大代表参与扫黑除恶专项斗争工作制度》等,推进平安六盘水建设。

  优化履职服务,努力做好代表工作。制定完善市人大常委会组成人员联系人大代表制度、人大代表履职登记制度等系列制度。对代表议案建议重点抓好交办、催办、督办三个环节,形成登记交办、主任会议督办、专门委员会督办、检查督办、调查走访、跟踪办理等工作制度和程序。持续夯实基层人大基础工作,组织召开全市县乡人大规范化暨人大代表联络站建设工作推进会,推进县乡人大规范化建设,实现了乡镇人大代表联络站建设全覆盖。

 

  促进按时高质量打赢脱贫攻坚战

  全市各级人大和人大代表围绕全面落实“两不愁三保障”政策体系,突出“八个聚焦”攻坚重点,深入实施深度贫困村“百村攻坚”,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,为打赢脱贫攻坚战尽锐出战。三年来,共协调帮扶资金800余万元,帮扶1105户3982人实现脱贫。

  发挥职能作用。加强对涉及国家扶贫政策的政府规章和规范性文件的备案审查,加大对财政专项扶贫资金审计查出问题的跟踪整改力度。将事关全市脱贫攻坚基本民生保障的健康扶贫、易地扶贫搬迁、农村旅游、农村饮水安全等内容纳入年度审议监督重点,听取和审议市人民政府上述专项工作报告,提出对策建议。围绕推动《贵州省大扶贫条例》实施,配合省人大开展执法检查。

  发挥代表作用。市人大常委会充分发挥代表在脱贫攻坚中的“双带”和“五员”作用(“带头脱贫、带领群众致富”和“宣传员、监督员、联络员、引领员、战斗员”),以全省人大系统组织开展的“脱贫攻坚,人大代表在行动”主题活动为抓手,引导全市各级人大代表积极投身脱贫攻坚主战场,参与产业扶贫、基础设施、教育医疗、技术指导等帮扶行动,解决群众实际困难。

  发挥带头作用。常委会班子成员多次深入乡镇、贫困村,检查《六盘水市人大常委会关于全力推进脱贫攻坚的决议》贯彻落实情况,对住房、医疗、饮水安全等方面存在的问题持续监督,督促整改。

  新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。六盘水市人大常委会将继续以奋斗姿态迎难而上、坚定信心、接力奋进,在新时代新征程中履职尽责,担当作为,为新时代坚持和完善人民代表大会制度作出应有贡献。(六盘水市人大常委会)

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