11月25日下午，省十三届人大常委会第二十九次会议召开联组会议，对全省民族区域自治“一法两规定”贯彻实施情况开展专题询问。8位常委会组成人员就人民群众热切关注的问题向省人民政府相关部门负责同志进行了询问。这也是在省人大常委会连续六年对民族区域自治“一法两规定”进行执法检查的基础上，打造监督工作升级版的一个具体举措。

　　省人大常委会党组书记、副主任慕德贵，副主任何力、李飞跃，桑维亮、王忠、杨永英，秘书长李三旗出席会议，副主任何力主持会议。省人大常委会党组成员于杰列席会议，省人民政府副省长郭锡文及相关部门负责同志到会听取意见、回答询问。

　　“在执法检查中了解到，我省民族地区经济总量仍然偏低，自我发展能力不足还较明显。请问在‘十四五’期间，省发改委如何从规划、产业、项目等方面系统谋划支持促进民族地区经济社会发展？”省人大财经委副主任委员文洪武首先第一个询问。

　　省发展和改革委员会党组成员、副主任陈熵回答了目前民族地区仍存在经济总量偏低、自我发展能力不足等问题。对如何做好下步工作重点进行了介绍。一是加强顶层设计，系统谋划民族地区高质量发展。建立完善“1+1+N”的民族地区规划体系，制定出台支持民族地区高质量发展的政策举措，推动规划实施和政策落实。二是推动产业发展，不断增强民族地区自我发展能力。三是加强统筹谋划，积极加大项目谋划指导力度，加大民族地区资金支持力度，优先实施民族地区重大项目。

　　省人大民族宗教委员会主任委员金安江针对近年来贵州省提出的发展多彩贵州民族特色文化强省的问题马上接着询问：“在今年8月召开的中央民族工作会议上，习近平总书记强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的‘纲’，所有工作要向此聚焦；要全面推进中华民族共有精神家园建设，推动各民族共同走向社会主义现代化，促进各民族交往交流交融，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。请问省民宗委，在‘十四五’新阶段，如何贯彻落实中央民族工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神？在聚焦铸牢中华民族共同体意识这个‘纲’上，将采取哪些举措，以推动我省各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展？”

　　省民宗委主任石松江回答：关于“十四五”期间贯彻落实中央民族工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，有两个方面的打算。一是多载体深化宣传教育，大力抓好民宗系统、机关企事业单位、学校和社会宣传教育。二是多举措推动贯彻落实，主要从细化任务、协调配合、借力推动方面抓好落实。在聚焦铸牢中华民族共同体意识这个“纲”上，我们将围绕5个方面抓好落实。一是全面推进中华民族共有精神家园建设；二是积极推动各民族共同走向社会主义现代化；三是扎实促进各民族交往交流交融；四是切实提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平；五是坚决防范化解民族领域重大风险隐患。

　　省人大教育科学文化卫生委员会委员石京山就执法检查中发现的民族地区的部分传统村落不同程度存在“过度商业化”“空心化”“消逝风险加剧”等问题一针见血“直戳”痛点向省住建厅提出问题：“在下一步工作中如何贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护的重要指示精神，严格贯彻实施有关法律法规，进一步推动传统村落保护发展？”

　　针对这个人民群众热切关心和关注的问题，省住房和城乡建设厅副厅长陈维明回答：下一步将全力推动我省传统村落高质量发展。一是认真实施五年行动计划，采取F+EPC+O（融资、设计、采购、施工、运营）等模式，优先在三个自治州推动实施美好环境与幸福生活共同缔造综合改革、特色农业培育、旅游产业提升等八项行动计划。二是确保完成重点任务，将与黔东南州人民政府一起整合资源，积极引导金融资金、社会资金参与，合力推进黔东南州国家级试点，确保如期完成10项国家级示范重点任务。三是创新推进省级示范。4月13日，我厅会同省财政厅开展省级传统村落集中连片保护利用集聚区示范创建，重点打造10个省级传统村落集中连片保护利用示范集聚区，此项工作属全国首创。3个自治州共有7个省级集聚区，占全省的70%。下步，将开展规划方案修编提升等工作，积极推进7个省级集聚区传统村落集聚化、差异化发展。力争通过三年时间，努力创建在中国有一定影响力和知名度的传统村落品牌，积极探索中国传统村落高质量发展的贵州路径。

　　省人大民族宗教委员会委员耿生茂对民族地区农村公路管理养护、提升改造问题非常关注：“在农村公路建设方面，我省全力推进‘四好农村路’建设，率先在西部实现‘组组通’硬化路，已初步形成了四通八达、方便快捷的农村公路网，农村交通基础设施发生了翻天覆地的变化，但民族地区农村公路的管理和养护是接下来需要重点关注的问题。请问‘十四五’期间，省交通运输厅如何进一步做好民族地区农村公路的管理养护、提升改造工作？”

　　针对这项民生工程、民心工程，省交通运输厅党委委员、副厅长李健回答：“十四五”期间，我们将按照交通运输部安排部署，结合贻琴书记“着力将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路”的讲话要求，重点着眼于“管好、养好、运营好”农村公路，突出民族地区优先发展，不断健全完善全省“四好农村路”高质量发展体系，为服务支撑全省围绕“四新”主攻“四化”、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来，提供有力的农村交通运输保障。在全省层面上，制定明确了“四好农村路”高质量发展的“八大体系”重点任务。一是构建广泛覆盖的农村公路网络体系；二是健全长效稳定的管养保障体系；三是建立高效优质的运输服务体系；四是构建规范有效的制度政策体系；五是完善支持有力的资金保障体系；六是制定完备适用的技术标准体系；七是发展共享共治的群众参与体系；八是打造创新多元的融合发展体系。在民族地区层面上，将在全省面上“一盘棋”推进的基础上，区别民族地区，实行项目规划优先、资金安排优先、建设时序优先、政策支持优先的“四优先”原则，狠抓“四好农村路”高质量发展的各项任务落实。同时，把民族地区农村公路管理养护工作摆到突出位置，在“四好农村路”示范市、示范县创建方面予以优先考虑，在落实“路长制”、推动养护市场化改革、“交邮融合+”等方面予以优先试点，推动民族地区“四好农村路”高质量发展迈出新步伐。

　　省人大农业与农村委员会主任委员杨云开门见山的提问：“执法检查中了解到，民族地区发展不平衡不充分的矛盾还较为突出，部分脱贫群众的发展基础比较薄弱，自我发展能力不足，返贫风险较大，防止返贫的任务还很艰巨。贵州曾经是全国脱贫攻坚的主战场，因而也将是乡村振兴的主阵地。请问乡村振兴局在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，建立帮扶长效机制，防止返贫方面有哪些具体举措？”

　　省乡村振兴局党组副书记、副局长吴坦从五个方面进行了回答：“为巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接起步平稳、开局顺利，防止规模性返贫风险总体可控。一是抓好两个重点。即坚持分类重点突破，坚持试点示范先行。二是强化三个保障。即强化组织保障，强化政策保障，强化资金保障。三是推动四个到位。即推动易返贫致贫人口动态监测帮扶到位，推动问题整改到位，推动过渡期帮扶政策有效落实到位，推动工作落实到位。四是加强五个帮扶。即加强产业帮扶，加强就业帮扶，加强东西部协作帮扶，加强中央单位定点帮扶，加强驻村帮扶。同时，将紧盯‘生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富’目标要求，按照‘一年起好步、三年有形象、五年大变样’总体思路，以特色田园乡村建设为切入口，以‘五大行动’为主抓手，切实巩固好民族地区来之不易的脱贫成果，推动在乡村振兴上开好新局。”

　　一言一语关民意，一问一答总关情。近2个小时的专题询问，气氛热烈，8位常委会组成人员结合审议民族区域自治“一法两规定”执法检查报告，就贯彻落实中央民族工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神，铸牢中华民族共同体意识，加强传统村落保护发展，民族文化资源开发利用，农村公路管理养护，巩固拓展脱贫攻坚成果，以扶贫产业助推乡村振兴等方面人民群众关心的热点、难点问题进行了询问，询问内容精准到位，省人民政府相关部门负责同志回答认真负责、实事求是、科学合理，突出重点的解答了询问的内容。

　　询问结束，8位常委会组成人员表示对相关负责同志的回答表示满意和赞同。现场参会人员也纷纷表示，此次专题询问真正做到了“民有所呼，我有所应”，展现了新时代人大工作接地气、察民情、聚民智、惠民生的风采。

　　据悉，会后，省人大常委会有关专门委员会会根据分组审议和专题询问中提出的问题、意见和建议，汇总整理成综合审议意见，由省人大常委会办公厅转送省人民政府办公厅研究办理，省人民政府在规定时间内向省人大常委会提交整改落实情况报告。（撰文：省人大宣传处  何晓芳  摄影：人大论坛融媒体记者  王敏）