7月27日，贵州省十三届人大常委会首次听取审议省监察委员会关于加强监察工作制度建设情况的报告。10月27日，毕节市黔西市人大常委会听取审议市监委依法正确行使职权推进监察工作规范化法治化工作情况专项工作报告。三个月时间里，贵州全面完成省市县人大常委会听取审议同级监委专项工作报告。

         “各级监委向本级人大常委会报告专项工作是宪法和监察法的规定，体现了同级国家机关由人大产生、受人大监督、对人大负责的宪法精神。监察制度建设是深化监察体制改革的重要内容，对于提高监察工作的法治化、规范化水平有重要意义。”省人大常委会委员、省人大监察和司法委员会主任委员吴跃说。

       监察工作制度建设进入新阶段

       根据宪法：“地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。”监察法明确：“地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生，对本级人民代表大会及其常务委员会负责并接受其监督”“各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告，组织执法检查”。

年初，省人大常委会依法将听取和审议省监委专项工作报告作为今年监督工作的重要内容。这是党中央作出地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署以来，贵州省人大常委会首次安排听取省监察委员会专项工作报告。

为确保听取省监委专项工作报告圆满成功，更进一步推动全省监察工作高质量发展，省人大和省监委做了大量准备工作。2020年12月，省人大监察司法委与省监委共同组织召开专题会议，安排部署全省各级监委向本级人大常委会报告专项工作。

同时，省人大监察和司法委员会专程赴全国人大学习听取和审议国家监委专项工作报告的好经验好做法。3月8日，与省监委有关职能部门召开座谈会，主动对准备工作进行沟通对接。5月底起，收到专项报告征求意见稿后，省人大监察和司法委员会组成调研组，赴贵阳、遵义、安顺、毕节、黔南等地开展专题调研，形成详细调研报告，报省人大常委会会议供委员审议参阅。

“在本届人大常委会换届前，实现各级人大常委会听取和审议本届人大选举产生的同级监委报告专项工作全覆盖。这是继全国人大常委会2020年听取和审议国家监委专项报告后，地方人大常委会依法依规、稳妥有序开展专项工作报告的具体实践，贵州走在了全国前列。”吴跃说。

       推动监察工作高质量发展

       省十三届人大常委会第二十七次会议听取审议了省监察委员会关于加强监察工作制度建设情况的报告，有力促进监委依法接受人大监督程序化、制度化，确保监察机关依法严格履行职责、行使权力。

       “省监委自选举产生以来，强化监察法规制度的学习贯彻执行，健全制度机制，推进监察工作规范化、法治化取得重要成果，以严格的监督执法捍卫法律法规制度的刚性。”姚智勇委员建议，省监委有关部门加强同省人大常委会有关工作机构的联系沟通，共同做好这项工作。

麻晓芳委员说，报告如实反映了三年多来省监委开展监察工作制度建设的情况，与时俱进建立健全全省监察工作制度体系，推动监察工作高质量发展，取得很好成效。建议加大监察法律法规宣传力度，提升监察法律法规制度的知晓度和普及率，引导公职人员养成遵守法律法规和各项制度的行为习惯，使广大人民群众更好地了解监察法律法规，支持监察工作开展，形成良好的反腐法治氛围。

       王文阳委员说，省监委高度重视向省人大常委会报告专项工作，体现了省监委对人大工作的重视和支持，以及主动接受人大监督的意识，为全省作了示范和榜样。报告政治站位高，内容阐述全面，省监委在制度建设上做了大量工作，成效显著，监察效能得到进一步提高。建议继续加大制度建设力度，特别是做好与相关法律法规的衔接。

……

       “要认真落实省人大常委会审议意见，把审议意见办理责任压紧压实。以办理本级人大常委会审议意见为契机，推动监察工作高质量发展。”8月25日，省监委召开首次向省人大常委会报告专项工作总结部署会议，对落实省人大常委会审议意见进行部署，指导和推动市、县两级监委做好年内向本级人大常委会报告专项工作。

记者了解到，省监委针对省人大常委会审议意见制定了落实分工方案，明确5个方面30项落实举措，并逐一明确责任领导、牵头和责任单位、完成时限。同时，市、县两级监委要比照省监委的做法，认真办理本级人大常委会反馈的审议意见，完善制度机制，促进深化改革，切实破解实践难题，促进工作高质量发展。

       省市县三级全覆盖

       省人大常委会听取审议省监察委员会关于加强监察工作制度建设情况的报告后，市县两级人大常委会纷纷跟进，部署听取同级监委报告专项工作。贵州省、市、县三级监委同步开展选题、调研、撰写报告等筹备工作，明确省级监委今年7月完成专项工作报告，带动市级于8月、县级于9月至10月完成专项工作报告，从而实现各级监委向本届本级人大常委会报告专项工作的全覆盖。

       8月26日，遵义市五届人大常委会第四十三次会议听取审议市监察委员会关于扶贫民生领域监察监督工作情况，突出以“专”带面，围绕扶贫领域腐败和作风问题，教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题，群众身边的不正之风和“微腐败”问题等，扎实开展漠视侵害群众利益问题专项整治。

       首次向人大报告专项工作，黔东南州监委主题同样确定为“开展扶贫领域监察监督工作情况”。为作好报告，制定了《黔东南州规范各级监察委员会向本级人大常委会报告专项工作实施方案》，列出任务清单和时间表，扎实有序推进报告专项工作。各县(市)监委结合自身实际情况确定专项工作报告选题内容，明确既报告工作做法成效，又报告存在问题。

       “结合基层财政监管突出问题专项整治工作；督促财政系统进行深入剖析，修改完善了《赫章县财政局内部控制基本制度》等11项长效机制，进一步堵塞制度漏洞，实现以制度管人、以制度管权。”9月29日，赫章县人大常委会听取审议县监委就开展财政系统专项监察监督情况报告，针对问题和短板提出审议意见建议，督促赫章县监委把各项意见建议整改落实到位。

       “忠实履行宪法和监察法赋予的职责，用法治思维和法治方式履行职权，监察工作规范化法治化建设成果凸显。”10月27日，黔西市人大常委会听取市监委就依法正确行使职权推进监察工作规       范化法治化工作情况作专项报告。

       至此，贵州省、市、县三级人大常委会全面完成听取同级监委专项工作报告。