“十三五时期是我国人口老龄化加速发展的阶段，也是国家老龄事业发展和养老服务体系建设的关键时期，作为国家养老服务业综合改革试点省，我省先后出台了一系列支持养老服务业发展的政策措施，省人大常委会也将制定《贵州养老服务条例》纳入了省十三届人大立法规划，我们必须凝聚合力，保障老年人老有所养、老有所医，共同推进贵州养老服务事业取得更大进展。”10月11日，省人大常委会副主任李飞跃到贵阳市南明区调研座谈，督办省十三届人大二次会议第310号代表建议时强调。

　　省人大常委会副主任李飞跃(左三)率调研组一行在阳光养护中心调研。

　　“养儿防老”是中国人的传统养老观。然而，随着经济社会不断发展，人口老龄化速度加快，家庭养老功能逐步弱化，社会化养老成为现代社会养老服务的重要渠道。当前，贵州近600万老龄人口，面对基数大、增速快，失能、高龄、空巢老年人多等特点，老年人对医疗、照护的需求与日俱增。

　　“贵州养老服务事业体系是否健全?养老场所设施、服务是否完善、规范?”省十三届人大二次会议期间，省人大代表周琴对我省养老服务业发展非常关注，提交了“关于支持养老服务业发展的建议”(第310号)，建议制定养老服务业地方性法规，出台支持养老服务业的优惠政策，加大资金投入力度，完善养老服务基础设施，鼓励和吸引民间资本参与养老行业，促进养老投资多元化发展。

　　对此，省人大常委会高度重视，将其列入主任会议督办件。为了全面了解我省养老服务事业的发展情况，督办代表建议，李飞跃率调研组一行赴贵阳市南明区调研并召开座谈会。

　　国际城长者服务中心的老人们在下跳棋娱乐。

　　调研组先后来到南明区阳光养护中心、国际城长者服务中心，了解中心服务情况。

　　“我院始建于1960年6月，根据国家医养结合政策和精神，2016年9月，以中建医院为依托，‘贵阳市南明区阳光养老护理中心’正式挂牌成立。中心以医疗、护理、康复为主，实行医生-护士-护工的工作协作模式，专业护士及护工24小时值班，根据托养老人的病情进行及时诊断和治疗，真正实现‘医养结合’，让入住老人实现老有所养、老有所医、老有所乐。”阳光养护中心工作人员万欣向调研组介绍。

　　医养结合，主要是指面向居家、社区、机构养老的老年人，在提供基本生活照料服务的基础上，提供医疗卫生方面的服务。近年来，医养结合发展比较快，得到了社会各界广泛关注，尤其是高龄失能老年人从中普遍受益。

　　国际城长者服务中心也是一家典型的医养融合机构。调研组到达服务中心时，护理人员视频连线了汤女士，现场演示了医养中心的“智慧化养老+居家养老服务”业务。

　　省人大常委会副主任李飞跃(前右二)率调研组一行在南明区国际城长者服务中心调研。

　　“通过对家庭进行智能化改造、给老人配备智能可穿戴设备，我们就能监测老人居家活动情况及生命体征，为年老体弱，不愿到社区养老的老人提供服务。”医养中心工作人员罗观敏向调研组介绍。

　　南明区国际城长者服务中心工作人员视频连线老人，了解其健康情况。

　　据了解，该中心以康养服务为核心，致力于解决老年人，特别是失能、半失能老人长期医疗和照护的问题。以社区医疗资源为依托，以日间照料为纽带，为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、晚期肿瘤患者和日间家里无人照料老年人等提供机构养老、康复护理和日托服务。

　　“当前，养老服务专业人才队伍建设滞后，严重制约了医养结合服务的发展，急需从现在开始规划，建立健全养老服务人才薪酬待遇、激励评价、职级晋升等制度，多管齐下推进养老服务人才队伍的专业化、职业化与社会化建设，吸引更多优秀人才从事这项工作。”贵阳市民政局局长陈国玺说。

　　“养老志愿者，也是专业人才队伍中的重要力量。”贵阳诚善敬老助老慈善公益中心理事长欧筑秋告诉记者。

　　据介绍，目前该中心共有200多个义工，70%以上是退休老人。中心的“诚善助老免费餐厅”项目成功创造了我国老龄化背景下社区居家养老的一种好模式，为老年人实现“老有所为”提供了平台。5年来，加入提供义务服务的志愿者累计超过千人，为贵阳市孤寡空巢低保老人免费供餐100万余人次。

　　“这次调研让我看到了贵州养老服务事业体系的新发展，为下一步加强立法，提供了思路。”省人大代表周琴感叹道。（人大论坛全媒体记者 龙利硕）