2015年全州县乡人大座谈会

　　提高工作水平 增强工作活力

　　稳步推进黔东南州县乡人大工作和建设与时俱进

　　为切实贯彻落实好中发〔2015〕18号文件精神，将中央、省委和州委对人大工作的指示精神贯彻落实到县乡人大工作的具体行动中来，进一步提高对人民代表大会制度和县乡两级人大工作重要性的认识，不断加强县乡人大工作和建设。2015年9月28日，黔东南州县乡人大工作和建设座谈会在凯里召开，州人大常委会主任罗亮权，州委副书记、州委政法委书记桑维亮，州人大常委会副主任石干昌、莫章海、潘玉凤、唐斌、杨秀锡，秘书长吴锡锋，州人大常委会副秘书长，研究室主任、副主任，各专委会主任委员、副主任委员，机关党委书记、纪检组长，16个县市人大常委会负责同志，乡镇人大主席代表出席座谈会。副主任石干昌、莫章海分别主持会议。

　　座谈会上，莫章海组织学习了《中共中央转发<中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见>的通知》(中发〔2015〕18号文件)文件精神。与会同志就如何加强县乡人大工作和建设开展了交流发言，总结近年来县乡人大工作取得的成绩，分享了好的经验和做法。凯里市将“一府两院”的副职全部列为评议对象，拓宽了监督范围。黄平县开展乡镇人大代表向选民述职或书面述职。三穗县对工作评议中获得满意的单位在县人代会上进行表彰，对获得基本满意的在3个月后进行跟踪督查。天柱县制定《部门工作承诺公示监督办法》，采取“两议四评”方式开展工作承诺公示测评。榕江县就代表建议办理情况等工作开展专题询问，有力推动有关问题的落实和解决。剑河县加强机关信息化建设，引进电子表决键，由举手表决改为电子表决。部分县市还将意见建议办理落实情况纳入目标考核，有效推进了意见建议的办理落实。与会同志建议，一是要采取多种方式加强对县乡人大干部和代表的培训，落实好县乡代表工作经费;二是进一步提高代表视察活动的质量，帮助基层解决实际问题;三是进一步加强代表建议意见办理的落实率和解决率;四是要加强对县乡人大工作的指导，帮助基层人大解决人员、编制问题，规范县级人大内设机构，做到州、县统一;五是进一步加大县乡人大干部的提拔交流力度。

　　在认真听取大家提出的意见建议后，桑维亮就如何加强县乡人大工作和建设提出了明确要求。他指出，全州各级党委(党组)要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使各项职权、充分发挥职能作用，为县乡人大工作创造良好的环境和条件。一是各级人大党组要加强对人大工作的指导，及时研究新情况、解决新问题，总结推广基层的新鲜经验，着力提高县乡人大的履职能力和水平，发挥好“风向标”作用;二是按照“围绕中心，服务大局，突出重点，完善程序，注重实效”原则，围绕群众热点难点问题，大力推进民主法治建设，带领人民群众走新路、奔小康;三是结合黔东南实际，按照“总结、继承、完善、提高”原则，加强县乡人大自身建设，以改革创新的精神不断拓展县乡人大工作与时俱进，为坚持和完善人民代表大会制度，促进全州经济社会发展和民主政治建设夯实基础，奋力开创人大工作新局面，为全州工作发展大局做出新的积极贡献。

　　罗亮权在会议结束时作了讲话。他指出，近年来在州委的领导下，全州各级人大及其常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应形势发展要求，主动适应经济发展新常态，以更高站位谋划工作，以创新精神不断探索实践，人大工作活力不断增强，为巩固党的执政基础，加强基层国家政权建设，推进社会主义民主政治建设，保障人民当家作主权利，促进地方经济社会发展，维护社会和谐稳定等发挥了重要作用。

　　罗亮权强调，中央18号文件深刻阐述了加强县乡人大工作和建设的重大意义、总体要求和重要原则，是新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作，推进社会主义民主法治建设的重要举措，对保证县乡人大依法行使职权，健全县乡人大组织制度和工作机制，提高县乡人大工作水平，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进具有十分重要的意义。中央18号文件的出台，充分体现了党中央对人大工作的重视，体现了我们党毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度的自信和决心，是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，切实把中央18号文件精神学习好贯彻好落实好，切实把人民代表大会制度坚持好完善好发展好，为促进黔东南经济社会后发赶超、跨越发展作出新的更大贡献。

　　罗亮权主任在会议上讲话

　　州委副书记、州委政法委书记桑维亮出席会议并讲话