近年来，贵阳市人大常委会高度重视新闻舆论宣传工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持正确政治方向和舆论导向，紧紧围绕贯彻落实党中央和省委、市委决策部署开展工作。贵阳市人大常委会党组书记、主任李忠多次专题召开新闻宣传舆论工作会议听取并研究人大新闻宣传工作、明确努力方向、提出工作要求、指导工作开展、强化工作保障，有效推动我市各级人大新闻舆论宣传工作积极探索，推进机制创新、内容创新和平台创新，力争在人大宣传影响力、宣传覆盖面、宣传成效等方面取得新成绩。

　　一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指引地方人大新闻舆论宣传工作

　　贵阳市人大常委会始终坚持在市委的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，全面深刻把握习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于坚持中国特色社会主义文化发展道路、增强意识形态领域主导权话语权、提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力等方面的重要思想，做到学以致用、融会贯通。牢牢掌握党对宣传思想文化工作全面领导的根本要求，深刻理解宣传思想文化工作本质上是政治工作，善于从政治上观察和分析问题，以政治家的标准要求自己，以专门家的标准提升素质，以实干家的标准推进工作，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，做好新时代宣传思想及新闻舆论工作。

　　二、积极探索，努力实现人大宣传机制创新、内容创新、平台创新

　　(一)注重制度建设 不断健全完善贵阳人大宣传机制

　　近年来，不断规范新闻宣传工作，强化制度保障，健全完善工作规则，制定了《贵阳市人民代表大会及其常务委员会会议新闻报道工作规程》《贵阳市人民代表大会及其常委会宣传工作规则》《贵阳市人大常委会办公厅关于进一步加强和改进宣传工作的意见》《关于加强市人大常委会办公厅(机关)信息工作的意见》《贵阳市人大常委会门户网站管理办法》《“贵阳人大”微信公众号发布及管理办法》《贵阳市人大数字宣传屏信息发布及管理制度》《贵阳市人大代表微信群“筑人大代表之家”管理办法》《贵阳市人大常委会机关网络安全管理制度》《贵阳市人大常委会机关干部职工使用微信“十严禁”》等系列工作制度、宣传制度，进一步促进新闻舆论宣传工作制度化、规范化。

　　(二)用好用活自媒体，丰富宣传内容和形式

　　一是运用新媒体思维办好“贵阳人大”微信公众号。建立市人大机关及全市各级人大信息报送、编辑修改、审核发送的规范化流程，以及各单位部门信息数量定期通报机制，实现权威发布重要信息、及时推送每日新闻、创新形式征集民意等多重功能。今年代表大会期间，通过“贵阳人大”制作5期H5杂志，其中“人大工作报告考试卷”和“一通来自李忠主任的电话报告”，形式新颖，获得代表们一致好评。二是充分发挥“贵阳人大”门户网站“窗口”作用。强化网站新闻宣传、信息公开、民意联系、功能拓展“四位一体”的功能，如以门户网站为平台拓展“贵阳人大新闻奖”报送评选工作，实现网站公开与互动为一体。2017年年浏览量为26.6万次，较2016年增加近6万次;平均日浏览量为729次，较2016年增加152次。三是办好《人大工作》杂志。重点宣传党和国家重要理论、方针政策、决策部署、宪法法律法规，反映全市各级人大履职情况和人大代表风采，与全国各地人大同行和全市各级人大、市级党政司法机关进行发放交流，赠予市县两级人大代表学习参考。四是精心打造“筑人大云”“筑人大交流群”“筑人大媒体交流群”“筑人大代表之家”四个工作微信群。借助“筑人大云”微信群推送每日市人大及县乡人大工作动态，促进全市三级人大凝聚共识、相互交流，有效增强市人大常委会对县乡人大工作的指导力度。利用“筑人大交流群”及时发布常委会重要工作信息、传达重要精神，拉近市、县两级人大距离，提高工作效率。借助“市人大媒体交流群”，及时向联系人大工作的中央、省、市级媒体发布常委会重要内容、新闻通稿、报道线索等内容，大幅度提升常委会新闻宣传要点向媒体通气力度，让媒体了解人大、融入人大，为人大宣传打好基础。利用“筑人大代表之家”微信群，建立与市人大代表的密切联系，让宣传工作直通代表、直通群众。五是建好市人大常委会机关楼宇数字宣传平台。2017年10月运行以来，“市人大常委会机关楼宇数字宣传平台”通过机关各楼层电梯外墙屏幕，滚动播放中央、省、市重要精神、重要会议、重要活动以及各类学习宣传资料。

　　(三)围绕重点工作，及时发布新闻

　　围绕常委会重点工作，举办《贵阳市政府数据共享开放条例》《贵阳市大数据安全管理条例》《贵阳市健康医疗大数据应用发展条例》《贵阳市社区戒毒康复条例》《贵阳市城市轨道交通条例》新闻发布会和市十四届人民代表大会第一次会议新闻发布会、“贵阳环保行保护南明河”新闻通气会、《贵阳市建设生态文明城市条例》执法检查动员会议暨新闻通气会及《贵阳市“一河百山千园”行动计划》执行情况视察工作动员会议及新闻通气会等新闻发布会议，共邀请中央、省级、市级媒体共200余人次参加新闻发布会。地方性法规的新闻发布工作均呈现主旋律新闻报道数量多、媒体参与范围广、社会舆论反响好、媒体监督效果实的宣传效果。例如，贵阳大数据立法工作先后两次受到《人民日报》报道，相关报刊网站对《贵阳市大数据安全管理条例》新闻报道500余篇次，全网相关网页信息584万余条，舆论影响正面积极。

　　(四)注重组织策划，借势融势提升宣传效果

　　按照“注重前期策划、加强部门协作、做好策划落实”的工作思路，针对各次常委会会议议题及重大活动，结合实际制定宣传方案，策划重点宣传。比如，2017年中国国际大数据产业博览会期间，在《贵阳日报》“数博会”特刊策划整版宣传——“数据立法：以法治的名义 推进大数据战略行动”。该版面作为数博会特刊第一版，在数博会开幕式当天送达主论坛及各个分论坛。与会国家领导人、外国政要、大数据领域的知名专家学者、国际组织负责人和企业家第一时间了解贵阳市大数据立法工作，宣传效果好，得到一致认可。在数博会召开前，通过与市委宣传部紧密联系，将《贵阳市数据共享开放条例》及相关内容列入数博会的各类信息宣传手册中，拓宽宣传范围。再如，结合常委会监督工作创新，常委会主任会议成员分别率十个区(市、县)人大常委会开展贵阳市“一河白山千园”行动计划执行情况交叉检查，与贵阳广播电视台合作共同策划“人大代表带您走进一河百山千园”系列栏目6期，通过与市民互动，宣传人大监督工作、代表履职情况，舆论反响良好。

　　(五)加大外宣力度，提高人大工作“出镜率”

　　人大宣传工作从过去以本地本级媒体为主，逐步向国家级、省级媒体并重转变。通过人民日报、人民网、新华网、中国新闻社、中央人民广播电台、法制日报等党报党媒多次刊发市人大常委会工作。新浪、腾讯、搜狐、网易等网络平台积极转发市人大常委会履职动态，有效传播贵阳市人大常委会履职主旋律。如2017年5月12日、6月7日《人民日报》两度发文宣传我市大数据立法工作，2017年11月1日贵州新闻联播播出我市城市轨道交通立法征求意见引发社会广泛关注新闻，2018年8月20日《贵州日报》第8版整版宣传我市大数据安全管理条例，2018年月日2018年5月8日《法制日报》人大立法栏目大版面宣传我市社区戒毒康复立法亮点，2018年5月11日，新华网、中国新闻网刊登《贵阳市城市轨道交通条例》相关新闻等。

　　(六)注重舆论反馈，创新形式扩大群众参与

　　在做好新闻宣传工作的同时，更加注重社会舆论反馈和群众互动参与。2017年，结合贵阳市全面清理地方性法规，通过门户网站开辟“贵阳市地方性法规请您提意见”专题通道，共收到意见建议200余条，并派专人进行网上回复、认真收集、逐一研究。同年，结合贵阳市轨道交通立法，在“贵阳人大”微信公众号上对“轨道交通上是否禁食”设立投票通道，并通过贵州电视台、贵州交通广播、贵阳电视台、贵阳交通广播发布话题让市民参与讨论，期间成为贵阳市民的热点话题，1000余人参与微信投票并提交意见。

　　(七)强化机构和队伍建设，加大宣传激励

　　一是专门设立宣传机构。在机构不变、编制不变的前提下，办公厅增设正科级机构宣传信息处。二是坚持每年举办“贵阳人大新闻奖评选”至第26届，召开全市新闻宣传舆论工作座谈会，市人大常委会、市委宣传部主要领导出席并讲话，鼓励、激励广大新闻工作者、人大工作者积极投身人大新闻宣传事业。同时通过不断创新评选内容、加强评选组织，逐年提升“贵阳人大新闻奖”的品牌效应。三是加大对全市各级人大信息员的培训力度，连续两年分别在复旦大学、武汉大学等高等学府组织举办人大新闻宣传业务培训，努力提高从业人员业务素质和工作能力，提升全市人大宣传工作水平。

　　三、下步工作思考

　　下一步，贵阳人大新闻舆论宣传工作将始终坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持正确政治方向，认真落实《贵阳市人大常委会办公厅关于进一步加强和改进宣传工作的意见》，切实把各项工作做实做好。

　　一是把始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，全面深刻把握习近平新闻思想的深刻内涵和基本要求，牢牢坚持党性原则和马克思主义新闻观，坚持正确舆论导向和正面宣传为主，弘扬宪法精神、法治精神，宣传人民代表大会制度和全市各级人大及人大代表依法履职的实践。坚持把握和尊重宣传规律，不断丰富和创新人大宣传工作的理念和方式，突出人大宣传重点，讲好人大故事，传播人大好声音，进一步形成人大宣传工作合力，做强、做实大宣传格局，为促进经济社会发展，推进社会主义民主法治建设营造良好的舆论环境。

　　二是进一步强化宣传理念。更加注重研判规律，积极适应新时代新形势媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术的深刻变化，运用大数据思维、互联网思维分析研判宣传情况，掌握和运用宣传规律，更好地为宣传选题、宣传形式、宣传对象、宣传平台服务，确保宣传工作更精准、更高效。更加注重宣传格局，宣传工作选题要进一步找准省委市委决策部署和全市中心工作的“兴奋点”和“切入点”，借助中央、省、市各级媒体平台，通过宣传人大工作展现全市建设发展取得的成果成绩。因势而谋、应势而动、顺势而为，将人大宣传融入全市大宣传格局。更加注重舆论引导。始终坚持正确舆论导向和正面宣传为主，针对不同的媒体、不同的受众进一步注重宣传引导差异化、分众化，充分调动各级各类媒体的积极性，鼓励和引导采写各具特色的报道。更加注重主动策划。着力解决常规报道多、深度宣传少，被动宣传多、主动宣传少，怕宣传、不敢宣传等问题，围绕全市中心工作和百姓关注热点，提高宣传时效、把握节奏、讲究策略，主动策划、深度策划，充分体现时、度、效要求。更加注重积极互动。要主动适应新媒体时代和互联网传播形势下人民群众对互动需求的增强，运用多种手段进一步扩大立法、监督等工作的宣传互动性，逐步搭建人民群众有序政治参与和人大代表良性互动的平台。

　　三是进一步明确宣传重点、创新宣传方式。进一步加强对宪法和法治精神，以及人民代表大会制度的宣传。围绕“三会”和常委会重点工作、重要会议、重大活动，以及人大代表履职情况、基层人大履职风采开展多形式的宣传。探索开展公众开放日、主题宣传日、媒体采风日等宣传形式，创新传统媒体宣传方式，充分发挥新媒体作用。

　　全省人大新闻舆论工作召开后，贵阳市人大常委会将认真组织学习领会会议精神和相关工作要求，结合人大实际贯彻落实，积极争取省人大常委会的进一步指导和支持帮助，加大与兄弟市州的学习交流，借力省人大常委会的宣传平台、借鉴兄弟市州的宣传经验，为推动全省人大新闻舆论工作迈上新台阶贡献贵阳力量。