德江县人大常委会“五抓五增”力促“脱贫攻坚,代表在行动”
为充分发挥县乡人大代表在脱贫攻坚主战场上的积极作用,近年来,德江县人大常委会采取“五抓五增”措施,积极推动“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动开展。
德江县“脱贫攻坚,代表在行动”活动有声有色,吸引了不少人大代表前来观摩学习。(摄影/石雨浩)
两年来,全县各级人大代表结对帮扶 3732 户贫困户,帮助贫困户就业1438人,帮助发展267个经济实体,带头领办农业企业或专业合作社 169 个,参与推动社会事业发展 108 个,实现 6776 人脱贫,涌现出许多先进典型人大代表。
抓组织发动,增强行动自觉。通过组织代表培训,深刻认识人大代表在脱贫攻坚主战场上的积极作用和重要意义,做到在思想上高度统一,行动上高度一致。同时,积极贯彻落实省、市人大常委会关于代表助推脱贫攻坚活动的安排部署,制定了“脱贫攻坚,代表在行动”主题活动方案,有效增强了人大代表助推脱贫攻坚的责任感和自觉性。
抓代表联系,增强行动指导。建立县级领导联系代表制度,将 21 个乡镇、街道划分为 7 个片区,人大常委会主任、副主任分片联系指导。推行县四家班子“一把手”及县委常委人大常委会委员与村(社区)农民代表“攀亲结对”联系制度,传递党的声音,了解代表生产生活情况,先后遍访省市县乡人大代表 2200余人次。坚持代表列席常委会会议、参加执法检查、参与专门委员会(工作委员会)活动制度,先后邀请县代表列席常委会会议 66 人次,参加执法检查、专题调研、集中视察活动 228 人次。
抓联组活动,增强行动合力。紧紧围绕片区发展主题,按照“工作联动、活动联抓、资源联享、发展联推”的要求,着力构建县乡人大代表集中力量、联合攻坚、合力共推的工作格局。两年来,共举办县乡代表小组联组活动 55 场次,参加活动县乡人大代表 1118 名,
提出有价值的建议 411 条,助推落地落实项目 113 个,帮助解决资金 667.3 万元。
抓建议督办,增强行动力。全面收集梳理代表建议批评意见,并认真督办分层落实。尤其对于人大代表关于脱贫攻坚方面的建议批评意见,县委和县人大常委会规定落实率不能低于 60%,对没有完成办理任务的部门及部门负责人予以问效问责。县人大采取组织视察、检查和督办等方式,推动这些建议意见落实 ,做到“三见面、五公开”,并对办理落实情况在人代会上进行满意度测评。
抓示范带动,增强行动引领。县人大常委会班子成员联系、帮扶6个乡镇,经常深入联系乡镇调查研究,协调解决产业发展、基础设施建设、住房安全、教育保障、医疗救助等方面工作。县人大机关重点帮扶稳坪镇金庄村、油庄村、铁坑社区,机关干部采取组织能力培养、产业扶持、创业扶持、引领示范带动、学费资助、大病救助、法律援助等措施,认真查找脱贫攻坚工作中的困难和问题,想方设法为地方化解矛盾、解决问题。在县人大常委会带领下,县乡人大代表积极行动,每名代表每年至少为贫困群众办一件以上实事,除国家公职人员代表由县总指挥部统一明确帮扶任务外,其他代表至少帮扶 1 户以上贫困户,为全县脱贫攻坚工作作出了积极的贡献。(作者/王治勇 邓宪江,《人大论坛》2018年第10期)