2019年主要工作

　　在中共六盘水市委的坚强领导下，在省人大常委会的关心指导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对贵州工作的系列重要指示批示精神，紧紧围绕中央、省委和市委重大决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，接续奋斗、开拓进取，扎实推动各项工作落地落实为全市经济社会健康发展、促进社会和谐稳定作出积极贡献。

　　坚持党的全面领导，提高政治站位，自觉把党的领导贯穿人大工作全过程

　　始终把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一体现在履职工作之中，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，将市委对人大工作提出的具体要求，纳入年度工作计划，坚持重大事项向市委请示报告，及时把市委的决策主张转化为全市人民的共同意志。善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，依法任免国家机关工作人员48人次(其中任职31人，免职17人)。善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，实现人民当家作主，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项，作出重大事项决议决定3项，开展专题调研6项、执法检查1次，组织代表视察3次。善于运用民主集中制原则维护党和国家权威，积极推进基层民主政治建设。在“不忘初心，牢记使命”主题教育中，将理论学习、调查研究、检视问题、整改落实四项重要措施同步推进、同步落实，形成了一批高质量的调研报告，查摆出常委会党组10个方面存在的34个问题，开好对照党章找差距专题会和专题民主生活会，以工作实绩检验主题教育成效。

　　2020年主要任务

　　总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省委十二届六次全会、市委七届十次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。围绕中央、省委和市委的决策部署，依法积极履职，不忘初心、牢记使命，为坚决夺取疫情防控的全面胜利，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会作出人大新贡献。

　　坚决扛起脱贫攻坚政治责任，凝心聚力，促进按时高质量打赢脱贫攻坚战

　　充分发挥人民代表大会制度的特点和优势，将事关全市脱贫攻坚基本民生保障的健康扶贫、易地扶贫搬迁、农村旅游、农村饮水安全等内容纳入年度审议监督重点，围绕推动《贵州省大扶贫条例》实施，配合省人大开展执法检查，以监督促整改。组织全市各级人大代表围绕脱贫攻坚开展专题调研和集中视察6次。

　　一是

　　践行初心使命，坚决打赢疫情防控阻击战

　　坚持立法引领，突出地方特色，为提升治理效能注入法治力量

　　努力把人大密切联系群众的独特优势转化为疫情防控的强大政治优势，在常态化疫情防控中推进生产生活秩序全面恢复，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”继续贡献力量。

　　紧紧围绕全市经济社会发展需要，加强城乡建设与管理、环境保护等重点领域立法，不断夯实基层治理体系和治理能力的法治基础，制定出台《六盘水市城市地下综合管廊管理条例》(2020年1月1日起施行)，审议了《六盘水市集中式饮用水水源地保护条例(草案)》和《六盘水市中心城区山体保护条例(草案)》，积极推动韭菜坪景区保护立法，参与省人大组织的8部法规草案修改完善工作。

　　坚持依法履职，提升监督质效，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感

　　聚焦预决算审查和国有资产监督，推动全市经济高质量发展。聚焦重点产业监督，推动煤炭工业转型升级。聚焦防范化解重大风险监督，推动企业良性发展。2019年，接待群众来信来访213件次，办结常委会领导包案督办的10件信访事项;采取专题调研、推动立法、执法检查、落实河长制等方式，在推动全市“碧水保卫战”中打出了系列“组合拳”;做好《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国就业促进法》的执法检查，提出“加强校企合作，落实教师待遇”等意见建议;组织人大代表视察扫黑除恶专项斗争工作开展情况，向全市各级人大代表发出倡议书，制定《六盘水市人大代表参与扫黑除恶专项斗争工作制度》等，推进平安六盘水建设。

　　坚持加强自身建设，增强制度执行力，夯实基层基础

　　把“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果通过制度建设落实到具体工作中，修订完善市人大常委会、市人大各专委会、常委会各工作机构的30余项相关工作制度。推进县乡人大规范化建设，实现了乡镇人大代表联络站建设全覆盖。在新中国成立70周年暨地方人大设立常委会40周年之际，开展歌咏比赛、演讲比赛及绘画、征文、摄影比赛等系列活动，进一步增强干部职工的凝聚力和向心力。

　　二是

　　健全和完善制度体系，为依法履职提供有力保障

　　坚持把贯彻落实党的十九届四中全会精神、省委十二届六次全会和市委七届十次全会精神贯穿人大工作全过程，持续把“不忘初心，牢记使命”这个党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题做深做细做实，形成长效机制，健全人大对“一府一委两院”监督制度，健全代表联络机制，健全人大组织制度、选举制度和议事规则，完善论证、评估、评议、听证制度等。

　　三是

　　加强和改进立法工作，更加有为地推进依法治市进程

　　继续做好《六盘水市城市山体保护条例(草案)》《六盘水市集中式饮用水水源地保护条例(草案)》的论证修改和统一审议工作。探索与地方高校的立法合作机制，提高立法质量。开展垃圾分类立法前调研，对已颁布实施的《六盘水市村寨规划条例》开展执法检查。

　　四是

　　加强和改进监督工作，更加注重监督工作实效

　　重点听取和审议市人民政府《关于全市脱贫攻坚工作情况的报告》《关于全市教育工作情况的报告》等10余项工作情况报告，开展“十三五”规划总结、“十四五”规划编制专题调研，开展《中华人民共和国野生动物保护法》《贵州省宗教事务管理条例》贯彻落实情况执法检查等工作。

　　五是

　　加强和改进代表工作，更加充分发挥代表作用

　　建立《代表持证视察办法》《加强和改进市人大代表工作的具体措施》等工作制度，搭建好代表履职平台。召开县乡人大规范化建设暨“脱贫攻坚，代表在行动”现场会，促进代表联络站(室)建设。做好市八届人大六次会议代表建议交办、转办和督办工作，支持和保障人民群众通过人民代表大会行使国家权力。

　　六是

　　加强和改进自身建设，不断增强履职能力

　　坚持党要管党、从严治党，落实好全面从严治党主体责任，增强制度执行力。扎实抓好常委会组成人员能力建设，扎实抓好人大干部队伍的思想、能力、作风、廉政建设，扎实抓好常委会及机关制度建设，采取专题培训、现场教学、加强自学等多种方式提升干部综合素质。坚持严管和厚爱相结合，培养一支“讲政治、知全局、懂法律、精业务、会监督”的人大干部队伍。加强同县、乡人大的工作协同，全面提升各级人大整体工作实效。