钟山区人大常委会聚焦“六稳”“六保”,全力推动打赢脱贫攻坚战
聊稻菽、话农桑、问民情、谈发展。
用脚步丈量大地,用真情服务人民。
近年来,六盘水市钟山区人大常委会始终把按时高质量打赢脱贫攻坚战作为践行初心使命的重要实践,按照省委“决战90天打赢两场战役”的工作要求和市委、区委的工作部署,认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示批示精神,切实找准人大履职与打赢“两场战役”的结合点、切入点,职能上做好脱贫攻坚质效保障,担当上主动投身打赢“两场战役”,迸发出人大磅礴力量。
钟山区人大常委会组织部分市驻区人大代表视察林业产业助推脱贫攻坚工作情况
聚焦“六稳”“六保”,依法履职尽责
“六稳”,就业为首。
“六保”,首要的仍是保居民就业。
多重冲击下,民营企业面临的困难和压力前所未有。促进‘六稳’‘六保’是民生所需。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘。
遇非常之变,施非常之策。
在疫情防控常态化前提下,钟山区坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,抢抓六盘水产业转型示范区建设机遇,加快推动高质量发展,牢牢守好三条底线,坚决打赢三大攻坚战,全力实施三大战略行动,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役、夺取两个胜利。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗……围绕保就业,钟山区人大常委会紧扣“六稳”“六保”工作任务,依法履行宪法法律赋予的职权,综合运用听取审议工作报告、执法检查、调研视察等多种监督方式,有效推动区委各项脱贫攻坚、复工复产等决策部署落地实施,切实保障了钟山区社会安定和经济发展。
紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
“请问一下区自然资源局,今年2月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,请问我区围绕《决定》在革除滥食野生动物陋习、保障人民群众生命健康安全方面做了哪些工作?”前不久,区人大代表刘占国向区自然资源局局长谢长智发出了询问。
谢长智说:“为贯彻落实《决定》,我们制定了钟山区食用野生动物养殖转产(退出)实施方案,有序指导全区以食用为目的的野生动物人工养殖全部退出,并对合法的野生动物人工养殖企业(户)进行合理补偿。”
这场对话,是一次特殊的“考试”。出题者是钟山区人大常委会的委员和人大代表,答题的是钟山区人民政府相关部门的负责人,同时还有部分群众代表现场“监考”。
询问会上,代表们抛出的问题“直戳”人民群众关心的食品安全、疫情防控、脱贫攻坚“隐痛”处,问出了老百姓的心声。政府和相关职能部门负责人的回答诚恳又务实,不仅回答了目前问题突出的原因,还给出了整改“路线图”和“时间表”。
在稳中求进,危中寻机。
每年,钟山区人大常委会都会组织开展专题询问。
区人大常委会连续5年听取审议区人民政府关于脱贫攻坚工作情况报告并开展专题询问,围绕推动中央和省委、市委、区委脱贫攻坚决策部署落地见效及“两不愁、三保障”问题短板的解决提出审议意见6个建议18条,对审议意见办理情况及时进行跟踪调研,并形成调查报告6个提出建议20条,有效推动了脱贫攻坚各项工作的落地见效。对《贵州省大扶贫条例》贯彻实施情况开展执法检查,就人民群众普遍关心的焦点问题以及扶贫目标任务的落实情况进行客观全面地检查,提出务实有效的建议。组织市区人大代表对钟山区产业助推脱贫攻坚工作情况、林业产业助推脱贫攻坚工作情况及深度贫困村开展脱贫攻坚工作情况进行全面视察,现场提出问题整改10余个,形成视察调研报告3个提出建议12条报区委决策参考,所提建议均得到区委认可并转区人民政府办理落实。
在依法开展监督工作的同时,区人大常委会班子成员充分发挥长期下沉驻点乡镇熟悉一线脱贫攻坚工作的优势,积极主动在脱贫攻坚各类调度会、汇报会、现场调研中反馈意见建议,敢于较真碰硬,敢于进言献策,如实反馈问题和困难,实事求是、客观真实地把问题和困难向区委汇报反馈,并得到有效采纳落实。下沉驻点期间,常委会班子成员共反馈脱贫攻坚“两不愁、三保障”方面的问题短板100余个,向区委主要领导和上级各级调研脱贫攻坚工作领导汇报反馈工作30余次,提出意见建议200余条,推动钟山区疫情防控和脱贫攻坚取得实实在在的成效。
区人大常委会议听取审议区人民政府脱贫攻坚工作开展情况报告
小康不小康,关键看老乡
精准扶贫,是党的十八大以来我国扶贫方略的重大举措。
钟山区人大常委会机关充分用好调查研究“传家宝”,摸清实情,制定了《钟山区人大常委会脱贫攻坚调研走访活动方案》《区人大常委会机关结对帮扶工作方案》,选派10名能力素质高、工作经验丰富的干部长期下沉羊场村、双洞村开展脱贫攻坚驻村轮战工作。三分之一的机关干部下沉开展分片包保走访贫困户3000余户次。干部职工捐资20多万元,补齐结对帮扶工作短板500多个。
钟山区人大常委会机关共结对帮扶贫困群众89户365人,其中金盆乡羊场村有75户337人,少数民族占60%以上,是金盆乡决战决胜脱贫攻坚任务最艰巨的村组之一,月照街道双洞村有14户28人。针对金盆乡羊场村和月照街道双洞村结对帮扶工作实际,常委会机关聚焦精准帮扶,围绕“一达标、两不愁、三保障”关键环节,明确包保任务。将89户365人建档立卡贫困户与常委会机关22名干部进行结对帮扶,明确帮扶任务,夯实帮扶责任。同时,明确常委会分管副主任、监察与司法委及办公室负责结对帮扶工作的日常督促督导和统筹协调,定期听取结对帮扶工作情况汇报,更加明确了帮扶责任。
目前,在帮扶的89户建档立卡贫困户中,除羊场村还有2户将于年内脱贫外,其余已全部实现脱贫。
钟山区人大代表黄德贤深入海开四组召开院坝会宣传脱贫攻坚相关政策
为充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的职能作用,钟山区人大常委会出台了《关于进一步深化和拓展全区各级人大及人大代表聚力脱贫攻坚工作的意见》《钟山区“脱贫攻坚·代表在行动”活动方案》《区人民代表大会代表激励、退出暂行办法》等文件,在深入开展“脱贫攻坚·代表在行动”活动的同时,积极探索创新代表投身脱贫攻坚的工作载体,680多名市、区、镇三级人大代表,积极投身脱贫攻坚战场一线,用实际行动诠释了“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命。
2019年5月以来,六盘水市深入贯彻落实省委、省政府关于农村产业革命的决策部署,在广大农村创新推出“千家万户小康菜园”工程。钟山区按相关要求,因地制宜、全面推进“小康菜园”打造,用木头、竹子、石块等材料扮靓乡村。在房前屋后的小菜园种出幸福“新滋味”鼓足村民的“钱袋子”。
结合区委关于“千家万户小康菜园”工作部署,克服经费严重不足的实际困难,钟山区人大常委会共筹集资金8万元,领办南开、金盆、保华等8个乡镇“千家万户小康菜园”示范点建设,持续巩固脱贫攻坚工作成效,实现当地农村产业革命和乡村振兴的有机衔接。
“公司为了满足生产的需要,投入了160多万对我们几条生产线进行技改,同时积极的拓展新渠道,今年在疫情之下,我们打个漂亮的翻身仗。复工复产以来,我们克服疫情困难,抢时间、补损失,实现了销售业绩的逆袭,销售额同比增长30%。”
人大代表王小龙所在的公司聚焦打赢“两场战役”以来首战告捷,他的这番肺腑之言将喜悦之情溢于言表。
王小龙开办的企业六盘水美味园食品有限公司自2020年2月10日复工复产以来,严格落实每天对产区、库房、车间进行两次消杀程序,并在年前提前储备了一个半月用量的包装材料、口罩、酒精等物资,使公司能顺利投产。复产后,王小龙积极对接政府部门,获取生产支持,工厂的销售订单和生产运输也是他一手包办,除了国内的生产订单,他还在不断拓展海外订单,复工复产以来的产量供不应求。
王小龙说:“由于大量的订单涌来,公司加班加点,满足客户和用户的需求,到目前为止,我们已经出口泰国3单,马来西亚1单,4单业务。”
以种植基地为基础打造产业链,王小龙先后与南开、月照、独山等6个乡村300多家农户签订种植收购协议,形成了种植基地5360余亩,直接或间接解决农民就业800多人,帮扶贫困农户130余户。农户种植辣椒,每户平均年销售收入达6000元以上,金钟村21名村民长期固定在公司就业,从事产品生产,月收入稳定在4000元以上。
公司工人严万云说:“这里隔家又近,工资待遇也好,公司福利也好,比在外面打工强。”
随着网络订单的增加,公司投入160万元新建升级生产设备,投入使用后,不仅能满足扩大的产能需要,也提高了公司经济效益。实现了公司复工复产后的销售逆袭奇迹,产品销售额已达1600余万元,与去年同期相比增长了30%。
汪家寨镇那罗村市区镇三级人大代表刘国学,在参加脱贫攻坚养殖技术培训后,他因地制宜组织村民用土地入股的方式成立村蔬菜产业发展合作社,完成土地流转494.5亩,带领村民发展规模化绿色无公害大棚蔬菜,参与群众户均增收6000余元,外出打工的村民纷纷回乡就近就业,刘国学代表抓生产,跑销路,充分运用网络平台,线上线下“直播带货”等现代营销模式,实现了产销对接,充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的示范引领作用。
大湾镇人大代表、六盘水群发农业科技有限公司总经理杨旭,依托其从事良种猪繁育推广技术优势,采取“公司+基地+农户”的利益联结机制,推行保底分红的资源变股权经营模式,以每亩土地700元的方式让群众入股,公司盈利后入股农户参与公司利润5%的分红,帮助63户贫困户243人实现脱贫。
钟山区各级人大代表充分利用“代表联络站室”等履职平台和召开院坝会、座谈会、入户走访等形式广泛宣传习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示批示精神以及中央和省委、市委、区委重要决策部署。仅2019年,辖区各级人大代表就走访群众10864次,宣传扶贫政策10445次,有效提高群众对脱贫攻坚政策的知晓率和主动参与脱贫攻坚工作的积极性。
路很长,越走越坚定。
情很真,越久越深沉。
2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。在脱贫奔小康路上,钟山区人大常委会牢记人民至上的理念,牢牢把握人大职能定位,坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚和疫情防控各项决策部署,持续巩固和拓展疫情防控成效,全力发起脱贫攻坚最后冲刺,为夺取“两场战役”全面胜利贡献人大智慧和力量。